索赔分析原因.pdfVIP

精品文档 （四）引起工程索赔的因素 由于工程施工过程较长、环节复杂、涉及面广、不确定因素较多，因此引 起索赔事件的因素也较多，大致归纳有如下几种： l 、当事人违约 当事人违约常常表现为没有按照合同约定履行自己的义务。 发包人违约常 常表现为没有为承包人提供合同约定的施工条件、未按照合同约定的期限和 数额付款等。工程师未能按照合同约定完成工作，如未能及时发出图纸，指 令等也视为发包人违约。承包人违约的情况则主要是没有按照合同约定的质 量、期限完成施工，或者由于不当行为给发包人造成其他损害。 [例 1 、 1] 发包人违约导致的索赔。 在某世界银行贷款的项目中，采用 FIDIC 合同条件，合同规定发包人为 承包人提供三级路面标准的现场公路。由于发包人选定的工程局在修路中存 在问题，现场交通道路在相当一段时间内未达到合同标准。承包人的车辆只 能在路面块石垫层上行使，造成轮胎严重超常磨损，承包人提出索赔 - 工程师 批准了对 196 条轮胎及其他零配件的费用补偿，共计 20 万美元。 2 、合同缺陷 合同缺陷表现为合同文件规定不严谨、 合同中的遗漏或错误。 在这种情况 下，工程师应当给予解释，如果这种解释将导致成本增加或工期延长，则承 包人可以为此提出索赔，工程师应给与证明，发包人应给与补偿。一般情况 下，业主作为合同起草人，他要对合同中的缺陷负责，除非其中有非常明显 可编辑 精品文档 的含糊或其他缺陷，根据法律可以推定承包商有义务在投标前发现并及时向 业主指出。 [例2 、 1] 合同缺陷导致的索赔。 某路桥工程， 承、发包双方签订了工程施工合同， 合同中约定“发包方负 责协调周边村民关系，保证施工顺利进行，若因村民阻挠施工造成的损失由 发包人承担。”在路基施工中因承包方使用强夯施工，影响到附近村民正常 生活，发生村民阻挠施工、要求赔偿事件，造成停工 3 天、补偿村民费用 2 、 5 万元。承包方向发包方提出了工期和费用的索赔。 因合同中未明确发生村民 阻挠施工应由造成事件的责任方承担，因此，经承、发包双方多次谈判，发 包方最终承担了该事件的 2 、5万元损失并顺延了工期。 3 、不可抗力事件 不可抗力又可以分为自然事件和社会事件。自然事件主要是不利的自然 条件和客观障碍，如在施工过程中遇到了经现场调查无法发现，业主提供的 资料中也未提到的、无法预料的情况，如地下水，地质断层等。社会事件则 包括国家政策、法律、法令的变更、战争、罢工等。 [例3 、 1] 不利自然条件导致的索赔。 某大型港口工程在施工过程中， 承包人在某一部位遇到了比合同标明的更 多、更加坚硬的岩石，开挖工作变得更加困难，工期拖延了 4 个月。这种情况 就是承包人遇到了与原合同规定不同的、无法预料的不利自然条件，工程师 应给予证明，发包人应当给予工期延长及相应的额外费用补偿。 4 、工程变更 可编辑 精品文档 工程变更表现为设计变更、 施工方法变更、 追加或者取消某些工作、 合同 约定的其他变更等。在工程施工中，工程量的变化是不可避免的，施工时实 际完成的工程量常常超过或小于工程量表中所列的预计工程量。在施工过程 中，工程师发现设计、质量标准和施工顺序等问题时，往往会指令增加