10第十章政府采购监督机制.pptxVIP

第十章 政府采购监督机制;本章框架;本章重点;第一节 政府采购监督的意义;一、政府采购监督的含义;二、建立政府采购监督约束机制必要性;三、建立政府采购监督机制基本原则;第二节 政府采购监督机制主要内容、环节及方式;一、政府采购监督约束机制的主要内容;（二）法律监督机制 完善和配套的政府采购法律体系是政府采购制度的法律保障和行为依据。它从政府采购制度运行的外部，以高于内部监督机制的形式对政府采购全过程进行监督，从而在推进政府采购制度中实现依法行政、依法理财。 ;（三）各级纪检、监察、审计等部门的监督 借助有关部门和社会的力量来充实和加强政府采购监督队伍。在具体采购实施过程中，应主动邀请审计监察、技术监督等部门参与政府采购活动的监督，同时，还可以发挥社会中介组织的作用，加强对政府采购效益的评估和跟踪检查。;（四）社会监督机制 社会监督机制主要借助于社会舆论力量来监督政府采购行为。在政府采购制度的运行中，政府采购主管部门应制定对外发布信息的制度和办法，定期将有关采购信息、采购法规、政策及原则等内容向社会公开，通过媒体的传播，客观上接受社会舆论监督，从而形成有效的社会监督机制。 ;二、政府采购监督的主要环节;三、政府采购监督的主要方式;第三节 政府采购监督机构及监督对象;一、政府采购监督机构;二、政府采购监督对象;第四节 对政府采购过程的监督; 一、对采购方式的监督 ;二、对招标的监督; 三、对投标的监督;（二）对投标书的监督 （三）对投标过程的监督;四、对开标、评标、决标的监督; 对开标的监督主要有： （1）监督其是否在规定时间内进行。 （2）监督其是否采用公开的方式开标。 （3）监督参加开标的人是否符合要求。 （4）监督其是否严格按程序进行。 （5）检查记录是否完整、真实地记述开标情况。同时要监督投标人与招标人在开标后的活动，严禁投标人与招标人在开标后进行任何形式的协商谈判。 ;对评标的监督 一是监督评标委员会的组成是否符合规定。二是监督评标的依据和标准。三是监督评标的过程。 ;对决标的监督 一是审???中标者的资格条件，中标人与招标人之间是否存在非正当的关系。 二是审查授标的条件，中标人的投标是否为众多投标中的最优标。 三是审查授标的形式是否在公开场合进行。 ;五、对合同履行的监督;The end