宏观经济管理学与财务知识分析政策.pptx

第6章 宏观经济政策实践;6.1经济政策目标;1.财政的构成;预算赤字：政府收入＜支出（的差额）。;弥补赤字的途径;自动稳定器 Automatic stabilizers： 财政工具具有一种自动调节、减少经济波动的机制。繁荣时自动抑制通胀，萧条时自动增加需求。;斟酌使用的财政政策： 政府审时度势，斟酌使用，变动支出水平或税收，以稳定总需求水平，使之接近物价稳定的充分就业水平。;充分就业预算盈余：既定的政府预算在充分就业国民收入水平、即潜在国民收入水平上，所产生的政府预算盈余。;市场经济条件下???政府投资与一般的社会投资所涉及的领域是完全不同的。;1.商业银行和中央银行 银行的分类：按照金融机构的地位、作用及业务性质划分。;中央银行三个职能： 发行的银行：发行国家的货币。 银行的银行：为商业银行提供贷款、集中保管存款准备金、集中办理全国的结算业务。 国家的银行：代理国库，为政府提供资金，代表政府与国外发生金融业务关系，执行货币政策，监督、管理全国金融市场活动等。;2.存款创造;存款创造的过程图示;存款总和=100+80+64+51.2+ ···· =100（1+0.8+0.82+0.83+ ···· 0.8n-1）=100/1-0.8=500 每1元钱的货币创造＝1/（1-0.8）＝1/0.2＝5;进一步的货币创造乘数公式;3.基础货币;4.最终的货币创造乘数和货币供给;（1）公开市场业务。 在金融市场上买进或卖出证券。主要是国库券。;6.相机抉择的货币政策;假定存款为20万亿元，商业银行存款准备金为3万亿元。法定准备金率由7%上调至7.5%。 （1）对法定准备金有何种影响？ （2）对货币供给有何影响？;6.4宏观经济政策及理论的演变;2.凯恩斯 凯恩斯以传统西方经济理论批判者的面目出现，建立了独立体系。 以有效需求不足说明通常所实现的是小于充分就业的均衡。 用三个基本心理因素：消费倾向、灵活偏好和对资产未来收益之预期，来解释有效需求不足。 以有效需求理论为依据，得出必须依靠政府来调节和干预经济，才能使总需求与总供给在充分就业水平达到均衡的论断。 政府调节经济，是要维持经济稳定，其政策手段就是运用财政政策与货币政策，进行需求管理。 进行需求管理时，认为财政政策最有力、最直接。 由于凯恩斯的经济学说迎合了当时西方国家干预经济的需要，所以得到迅速传播。 ;3.新古典综合派——凯恩斯主义的 美国的凯恩斯主义者将凯恩斯的学说与传统的西方经济学结合形成“新古典综合派”，二战后20年在经济学界占据主流和支配地位。 将传统的西方经济学与凯恩斯经济学综合在一起，尽管这种综合存在着不少裂缝，但在许多方面使凯恩斯经济学得到了补充和发展。 主要有：IS-LM模型；相对收入假说，持久收入假说和生命周期假说；乘数-加速原理；货币交易需求平方根法则，货币投机需求资产组合理论；哈罗德-多马模型，新古典增长模型；菲利普斯曲线；克莱茵等还把凯恩斯主义经济学数量化，形成一整套计量经济模型。 20世纪50年代以后，新古典综合派的一些经济学家成为政府制定经济政策的顾问和智囊。 在20世纪60年代上半期之前，西方国家实现了失业率和通货膨胀率较低而经济较快增长的黄金发展时期。 ;4.货币主义——新古典宏观——新自由主义 从70年代初开始，大多数西方国家出现“滞胀”现象。 新古典综合派受到严重打击：理论上无法解释，政策上无能为力。 受到以弗里德曼为代表的货币主义的猛烈攻击。 货币主义认为只有货币政策才对产出的波动起着最大的作用。 货币主义否定凯恩斯主义的“斟酌使用”或根据经济情况而进行调节的经济政策，认为凯恩斯主义为克服萧条而制定的扩张性财政政策不但无助于降低失业率，反而会引起通货膨胀，加剧经济波动，阻碍经济增长。 货币主义认为只要让经济自由，减少政府干预，可以避免剧烈波动。政府只要制定竞争规则，提供一个稳定的“单一规则”的货币政策和“自由汇率制度”就可使经济保持稳定增长。 货币主义在本质上属于经济自由主义思潮，被称为新自由主义。 ;5.供给学派——新自由主义 经济自由主义思潮除货币主义外，还有供给学派和理性预期学派。 80年代初里根政府皈依“供给经济学” 。 供给学派反对凯恩斯主义需求管理，把着眼点放在刺激生产即供给方面，认为不是需求决定供给，而是供给会创造需求。 刺激供给的手段是降低税率，高税率挫伤经营积极性，使储蓄率和投资率下降，工作热情低落，导致生产和就业停滞，出现“滞胀”。 供给学派主张减税以增加个人收入和企业利润，促进储蓄和投资，刺激积极性，使生产率提高。 政府课税的基础扩大，税收总额增加，财政赤字得到控制，通货膨胀会因此而消失。 但减税方案执行以后，美国的滞胀不但没有减轻，财政赤字反而增加。;6.理性预期——新古典宏观—