安全生产标准化考评指标专题研讨.pptxVIP

安全生产标准化考评指标专 题 研 讨2017年7月安全生产标准化考评指标专题研讨 隐患排查与治理机制的建立 应急管理机制的建立隐患排查与治理机制的建立1.定义及分类 安全生产隐患 是违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度等规定，或因其他因素在生产经营活动中存在的，可能导致安全生产事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。隐患排查与治理机制的建立事故隐患等级分类 一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。 重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。隐患排查与治理机制的建立安全隐患排查的重点 安全管理类 —— 9项 生产经营单位资质证照隐患 安全组织机构及安全管理人员配置隐患 安全生产责任制隐患 应急救援组织及物资隐患隐患排查与治理机制的建立安全隐患排查的重点 安全管理类 —— 9项（续） 操作规程隐患 安全生产记录档案隐患 应急救援预案与实施隐患 相关方管理隐患 其他安全管理类隐患?隐患排查与治理机制的建立 设备设施类 —— 8项 物料隐患 平面布置隐患 建（构）筑物隐患 工艺及生产工具隐患 安全设备设施隐患 辅助系统设备设施隐患 个人防护用品使用隐患 其他设备设施类隐患隐患排查与治理机制的建立 从业人员类 —— 5项 从业人员资格资质隐患 从业人员教育培训隐患 从业人员操作行为隐患 相关方从业人员隐患 其他从业人员隐患 隐患排查与治理机制的建立 场所环境类 —— 5项 作业环境隐患 安全出口及疏散通道隐患 安全标志及标识隐患 周边环境隐患 其他场所环境隐患隐患排查与治理机制的建立排查： 在一定范围内针对一定对象进行逐个、逐项的检查。排查分类： 综合排查，专项排查。定期排查，突击排查。一般排查，重点排查。人员、设备、环境、管理排查。隐患排查与治理机制的建立2.有关规定中共中央、国务院《意见》 生产经营单位应树立隐患就是事故的观念，建立健全隐患排查治理制度、重大隐患治理情况向负有安全生产监督管理职责的部门和企业职代会“双报告”制度，实行自查自改自报闭环管理。隐患排查与治理机制的建立《安全生产法》修改稿 生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。 事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。 重大事故隐患治理情况应当定期向负有安全生产监督管理职责的部门报告。隐患排查与治理机制的建立交通运输部《公路水路行业安全生产事故隐患治理暂行办法》 交安监发[2017]60号，2017年4月27日发布，2018年1月1日实施隐患排查与治理机制的建立交通部《办法》分7章，共54条 总则 —— 分级分类 —— 隐患排查与整改 —— 重大隐患报备 —— 隐患治理督察督办 —— 监督管理等 —— 隐患排查与治理机制的建立隐患治理的责任主体 生产经营单位 生产经营单位主要负责人对本单位隐患治理工作全面负责，应当部署、督促、检查本单位或本单位职责范围内的隐患治理工作，及时消除隐患。隐患排查与治理机制的建立隐患治理工作的原则 单位负责、行业监管、分级管理、社会监督建立隐患排查治理制度 应当建立健全隐患排查、告知（预警）、整改、评估验收、报备、奖惩考核、建档等制度，逐级明确隐患治理责任，落实到具体岗位和人员。隐患排查与治理机制的建立隐患排查机制 隐患排查机制的内容 明确隐患排查的责任部门和人员、排查范围、程序、频次、统计分析、效果评价和评估改进等要求，及时发现并消除隐患。 隐患排查方式 隐患日常排查、定期排查和专项排查工作隐患排查与治理机制的建立 隐患日常排查 是生产经营单位结合日常工作组织开展的经常性隐患排查 排查范围应覆盖日常生产作业环节 日常排查每周应不少于1次 隐患定期排查 是根据生产经营活动特点，组织开展涵盖全部生产经营领域、环节的隐患排查 定期排查每半年应不少于1次隐患排查与治理机制的建立 隐患专项排查 是在一定范围、领域组织开展的针对特定隐患的排查，一般包括： 1）根据政府及有关管理部门安全工作专项部署，开展针对性的隐患排查;隐患排查与治理机制的建立 隐患专项排查（续） 2）根据季节性、规律性安全生产条件变化，开展针对性的隐患排查; 3）根据新工艺、新材料、新技术、新设备投入使用对安全生产条件形成的变化，开展针对性的隐患排查; 4）根据安全生产事故情况，开展针对性的隐患排查。隐患排查与治理机制的建立专人负责隐患排查治理 应指定专门机构负责本单位安全生产隐患治理工作，定期检查本单位的安全生产状况，及时组织排查隐患，提出改进安全生产管理的建议隐患排查与治理机制的建立隐患排查治理记录、台账 应认