安全生产法相关知识课件.pptxVIP

2015年4月供水公司从业人员培训新《安全生产法》相关知识 --从业人员全力义务 --员工上岗须知临江市安全生产监督管理局南志奎一、《安全生产法》赋予从业人员全力义务安法的修订背景1.中国特色社会主义法律体系要求安全生产法2.党中央国务院全面深化改革要求3.解决安法实施中遇到问题的要求4.将实践成果以法固定下来的要求第页修改的总体情况安全生产法的总体结构没有变化，仍然为7章将原法的97条增加至新修订法的114条，新增了17条，新增了64款项原法有58条、69款项作了修改，修改条数占原法总条数的59.8%第页安全生产法的总体结构（7章）第一章 总 则第二章 生产经营单位的安全生产保障第三章从业人员的安全生产权利义务第四章 安全生产的/info/gongsi/jianduguanli/监督管理 第五章 生产安全事故的应急救援与/info/zhian/cfcxdiaocha/调查处理第六章?/info/laodonghetongfa/falvzeren/法律责任 第七章 附 则(一)新安全生产法的亮点强化了生产经营单位的安全生产主体责任提出了落实生产经营单位主体责任的系统性要求明确了法的定位、立法目的和基本要求确立了安全生产工作的格局（机制）增加了高危行业并加强了安全生产监督管理要求规定了不尽职导致生产安全事故的单位及其主要负责人的经济处罚增加了对非法违法行为处理力度，特别是经济处罚力度确立了各项安全生产制度及其要求明确了各类安全生产监管部门的职责和权力明确了生产经营单位各类人员的安全生产职责和权利第页1.强化了生产经营单位的安全生产主体责任修改后安全生产法共114条，不包括附则为111条，其中71条直接关系生产经营单位及其人员，占64%。新修订安全生产法新增了17条，有9条直接关系生产单位经营及其人员，占53%。第3条新增机制中规定了生产经营单位负责，新增第19条明确了生产经营单位相关岗位负责人职责，新增第22条、第23条明确了生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员职责和权利等。第页2.明确了法的定位、立法目的和基本要求法的定位：加强安全生产工作(第1条) →定位为安全生产领域的主(基)干法、综合法立法目的：促进经济社会持续健康发展(第1条) →明确目的为促进经济发展、社会进步，实现可持续发展基本要求：以人为本、坚持安全发展(第3条) →总要求为发展绝不能以牺牲人的生命为代价安全生产方针：坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针(第3条) →确立了安全生产的方针第页新《安全生产法》以人为本 明确安全生产从业人员5大权利4大义务 新《安全生产法》确立了“以人为本，安全发展”的基本理念，这是新法的最大亮点，是安全生产工作的根本，也是立法、修法之根本。 在此背景下，安全生产的核心与关键，就是其从业人员。新《安全生产法》对从业人员的安全生产权利义务责任也有了更为清晰明确的规定（第49-58条）。 所谓从业人员就是指从事生产经营活动各项工作的人员，包括生产经营单位主要负责人、管理人员、技术人员和各岗位的工作人员，也包括生产经营单位临时聘用的人员和被派遣劳动者。从业人员权利------1.安全健康保障权第四十九条 生产经营单位与从业人员订立的劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤保险的事项。 生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议，免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。 从业人员权利------1.安全健康保障权 新安法规定，劳动合同应当载明两个法定事项：一是保障从业人员劳动安全，防止职业危害。这种强制性规定是生产经营单位与劳动者签订劳动合同时必须履行的一项义务，更是从业人员享有的一项重要的权利。二是从业人员有依法获得工伤保险的权利。生产经营单位应当为从业人员全额缴纳保险，并在合同中载明。 新安法还禁止生产经营单位以任何形式与从业人员签立免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担责任的“生死合同”。根据新安法禁止订立这种违法的协议，同时订立了这种合同，并不能免除或者减轻生产安全事故的责任。从业人员权利------2. ?知情权和建议权 第五十条 生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位的安全生产工作提出建议。 知情权方面，新安法规定，生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和工作岗位在安全生产方面的情况：一是存在的危险因素；二是防范措施；三是事故应急措施。同时，这也是生产经营单位应当向从业人员履行告知的义务。 建议权则指出，从业人员尤其是工作在第一线的从业人员，对于如何保证安全生产、改善劳动条件及作业环境，具有优先发言权。从业人员对于安全生产工作提出的意见和建议，其所在单位要给予重视