集团舆情管理与处置实施办法(试行).pdf

XXX 轨道交通集团舆情管理与处置实施办法 （试行） 第一章 总 则 第一条 为切实做好 XXX 轨道交通集团有限公司 ( 以下简称 “集团”) 舆情管理与处置工作，防控舆情危机，维护集团形象 和声誉，规避生产经营风险，营造集团建设发展的良好社会舆 论氛围，根据 XXX 市国资委《关于加强国资系统网络舆论宣传 引导工作的指导意见（试行）》要求 , 特制定本实施办法。 第二条 本办法所称 舆情 包括 : （一）报刊、电视、网络（微博、微信、网站）等媒体对 集团进行的 负面报道 ； （二）社会上存在的已经或将会给集团造成不良影响的传 言或信息； （三）可能或者已经影响社会公众对集团的舆论取向，以 及造成其他不良效果的信息。 舆情信息根据产生效果分为正面舆情和负面舆情，根据影 响程度分为一般舆情和重大舆情。本办法所称一般舆情主要是 指网民就地铁施工围挡、交通导行、噪音扬尘污染以及运营服 务等方面的问题进行的定向单一投诉；重大舆情主要是指造成 重大社会舆论和重大社会影响的媒体报道、网民（主要指“大 V”）评论或转发、重大事故和突发事件引起的舆论等等，重大 负面舆情也称舆情危机。 第三条 本办法所称舆情处置是指利用舆情监测手段，分析 舆情发展态势，加强与网络的沟通，以面对面的方式和媒体的 语言风格，确保新闻和信息的权威性和一致性，最大限度地压 缩小道消息、虚假信息，变被动为主动，先入为主，确保更 准、更快、更好地引导舆情的一种危机处理方法。 第四条 集团应对各类舆情（尤其是媒体质疑信息时）实行 统一领导、统一组织、快速反应、协同应对。按照“事事有回 音，件件有答复”的要求，多渠道、全方位做好舆情收集，及 时、规范、合理地做好舆情处置。 第五条 本办法适用于集团及所属各单位。集团各部门、所 属各单位须严格按照此办法开展舆情管理与处置工作。 第二章 舆情管理组织体系及工作职责 第六条 集团设置舆情危机管理小组、舆情管理办公室、新 闻发言人，成立专门的舆情监测队伍。 第七条 舆情危机管理小组由集团党委书记、董事长任组 长，集团党委副书记任副组长，成员由所属各单位新闻发言人 及党委宣传部门负责人组成。是集团应对各类舆情处理工作的 领导机构，就相关工作做出决策和部署，根据需要研究决定集 团对外信息发布，主要工作职责包括 : （一）决定启动和终止各类舆情处理工作的相关事宜； （二）拟定或审议舆情管理办公室拟定的各类舆情信息处 理方案； （三）沟通协调各类舆情处理过程中的对外宣传报道工 作； （四）各类舆情处理过程中的其他事项。 第八条 舆情管理办公室设在集团党委宣传部，具体负责集 团日常舆情管理工作，主要工作职责包括： （一）完善舆情分析研判体系，对舆情进行分类、分级和 定性，实施全方位动态监控，开展专题性、综合性分析，研判 舆情走向、发展趋势和网民关注点、关注热度； （二）遇舆情发生，根据舆情发生的时期（酝酿期、爆发 期、解决期、恢复期），分析舆情严重性、损失相关性，拟定 舆情处理方案，报舆情危机管理小组； （三）与市委市政府、国资委和本市主流媒体建立应对舆 情协调联动机制，动态更新媒体管理信息，逐步形成全天候、 一体化、立体式的工作态势； （四）协调和组织各类舆情处理过程中的对外宣传报道工 作，负责组织新闻发布会相关工作； （五）负责做好向市政府相关职能部门的舆情信息报送工 作。 第九条 集团设置新闻发言人制度。舆情危机发生后，负责 统一对外口径的宣传，与媒体接洽，对提供给媒体的信息进行 把关，以集团代言人的身份统一对外发布各类信息。 第十条 集团及所属各单位至少