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第十九章 土地税收 第一节 税收制度概论 第二节 土地税收概论 第三节 中国土地税制税收制度概论一、税收的概念和特性二、税收的功能及原则三、税收制度及构成要素四、税收分类 (一)税收的概念 税收:是国家为实现政治、经济和社会目标,按预定的标准进行强制地从个人和企业向国家财政的资源转移。(二)税收的特性 1、固定性 2、强制性 3、无偿性 (一)税收的功能 1、组织财政收入 也可称为财政职能,首要的和基本的职能 2、调节经济活动 也可称为经济职能,派生职能 (二)税收的原则1、公平原则2、效率原则3、法治原则 9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒,而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的,但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right.----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为,半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110:51:1910:51:195、You have to believe in yourself. Thats the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己,这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021?公平原则 公平原则,是税收最古老的原则,也是当代税收最重要的原则或首要原则。它主要指国家征税要使各个纳税人的负担与其经济状况相适应,以保证各个纳税人之间的负税水平的均衡。1)横向公平——是指经济能力或负税能力相同的人,应当缴纳相同数额的税收。这意味着税收不会使纳税人的经济能力发生变化。这种公平是公平的最基本的方面,是排除种族、社会地位、贫富差别的,从而最容易被人接受。2)纵向公平——又称垂直公平,是指经济状况不同的人,应当相应地缴纳数额不同的税金,经济状况相对优越者多负税,经济状况相对恶劣者少负税。至于如何根据纳税人的经济状况来确定其税负的份额,又有“利益原则”和“能力原则”两种主张。 财富:所得、支出、财产从政府的服务中享受的利益的多寡1)税收经济效率原则指税收应当有利于经济的有效运行。一般而言,税收对经济体系的影响是两方面的。一是产生额外收益。即征税后,对经济的影响除了使社会承担税收负担外,还可以促进经济的发展。如政府对污染环境的工厂课以重税,除了课税额本身外,还可以使这些工厂减少生产或停止生产,社会用于治理污染的费用会因此减少,同时环境本身也会得到改善,全社会的整体利益增加,产生了除税收额以外的收益。二是产生额外损失。即课税后,经济体系除负担税收额外,还要承受其他负担。例如,若对污染企业课以轻税,对其他企业课以重税,就会使环境污染加重,社会治理污染的费用增加,社会整体利益受到损害,课税便会产生额外损失。使税收的额外负担最小而额外收益最大,是税收效率的基本要求。当然,也有人提出税收中性原则。税收中性强调税收对经济不发生额外的影响,经济体系仅仅承受税收负担,不再给纳税人和社会
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