工程项目管理实施细则宣贯XXXX0316.pptxVIP

;基建工程项目管理实施细则（试行）; 为加强油田公司基建工程项目管理，规范基建行业从业人员管理行为，提高油田基建项目管理水平，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《建设工程质量管理条例》等国家法律法规和《中国石油天然气集团公司投资管理办法》（中油计[2010]10号）、《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程项目管理规定》、《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程项目开工报告管理规定》等集团（股份）公司有关规定，依据《塔里木油田公司基本建设管理办法（试行）》、《塔里木油田公司招标管理办法》及《塔里木油田公司投资建设项目前期工作管理办法试行）》，结合油田公司的实际情况，制定本细则。 ; 本实施细则所称投资建设项目，是指利用油田公司投资性资金建设的项目，依据项目性质和规模，划分为一类、二类、三类和四类项目。限上项目指一、二、三类项目，限下项目指四类项目。 投资项目分类及管理权限见附件1。;;塔里木油田公司基建工程项目管理流程见附件2。; 本细则适用于油田公司范围内的新建、改建和扩建的基建投资项目的管理，凡从事油田公司基建管理的有关部门，勘察、设计、施工、监理及检测单位，应依照本细则开展工作。单井产能建设项目和成本项目的建设管理可参照本细则执行。 塔西南勘探开发公司、塔里木石化分公司、矿区服务事业部的基建工程项目管理可参照本细则执行或依据本细则制定相应细则执行。;; 油田公司相关单位项目前期工作职能： 规划计划处是项目前期工作管理归口部门，负责油田公司建设项目前期工作的指导、评估、审查、批复或报批。负责总体规划方案的编制、审查、审批或报批；按照管理权限，组织项目建议书、可行性研究、初步设计审查；负责组织限下项目的批复和限上项目的上报工作；负责组织建设项目选址意见书、建设用地规划许可证的办理；负责项目投资计划管理和项目后评价。 ; 油田公司相关单位项目前期工作职能： 生产运行处根据工程需要负责组织开展建设项目的地质灾害性评估、压覆重要矿床资源储量评估的编制、审查、报批、协调工作；负责公共关系协调，与地方有关部门和单位签订水、电、土地使用等相关协议；负责项目设备监督检查管理和验收；负责项目投产方案的审查管理与限上项目投产方案的审查；负责投产组织协调及试运行期间工作协调。; 油田公司相关单位项目前期工作职能： 质量安全环保处根据工程需要负责组织开展建设项目的环境影响评价、安全评价、职业卫生评价、节能评估、水土保持评价的编制、审查、报批、协调工作；负责项目消防、HSE、环境保护、安全设施、职业卫生、节能、水土保持等专项验收组织协调。 勘探开发部负责组织新、老区油气田开发概念设计及开发方案的编制、审查和报批；负责地面工程设计所需开发基础资料的变更审查及确认；负责基本建设服务于油田生产所涉及重大问题的协调。; 油田公司相关单位项目前期工作职能： 概预算管理部负责油田公司定额、概预算管理；负责限下项目估算、概算审查，协助限上项目估算、概算审查及报批；负责招标文件经济条款审查，编制标底与组织审查；负责基建工程预算、结算审查；负责基建工程工程量清单推行及实施指导。 油气工程研究院负责职责范围内项目建议书、可行性研究、初步设计的组织编制并同步开展工艺安全分析；根据需要负责地震安全评价、文物调查评估、防洪评价的编制；配合生产运行处完成地质灾害评价、压覆重要矿床资源储量评估专项报告的组织编制；配合质量安全环保处完成环境影响评价、安全评价、职业卫生评价、节能评估、水土保持评价专项报告的组织编制；负责前期资料的收集、整理、移交；受规划计划处委托开展项目后评价。 ; 油田公司相关单位项目前期工作职能： 项目前期工作组织单位负责组织与地方有关部门和单位签订道路、铁路、河流穿跨越等相关协议及路由审批。 项目前期工作流程见附件3。;第一节 项目前期工作一般要求 ; 项目建议书由申报单位组织编制，重点说明项目 建设的必要性、可行性、建设地点、建设内容、投资估算等内容。 项目建议书文本格式见附件5。 项目建议书采用分批上报的方式，上报时间为每季度第二个月（2、5、8、11月）的10-20日，其余时间除生产应急的项目，原则上不单独立项。 安全环保隐患治理项目上报生产运行处审批，其他项目上报规划计划处审批。 项目建议书报审报告文本格式见附件6。 ; 规划计划处在项目建议书上报后进行调研、评估，限下项目评估意见上报油田公司分管领导审批，并下达项目建议书批复，批复中明确是否同意立项、下步工作安排等事宜。对于工艺简单、投资较小或生产应急的项目，可在批复中明确直