第一章中央银行制度的形成.pptxVIP

中央银行学 主讲：文策; 中央银行和商业银行的关系 ;中央银行和政府的关系;中央银行和经济的关系;07年准备金率历次调整;次数;08年存款准备金率的历次调整;次数;2010年存款准备金率的历次调整;次数;;主要内容 ;一、中央银行基本理论 ; 二、中央银行的货币政策理论 ;三、中央银行业务;第一章   中央银行制度的形成与发展; 第一节 中央银行的产生与发展; 中央银行产生的背景和客观经济原因 1656年------1913年; 中央银行产生的历史背景 商???经济的快速发展和商业银行的普遍建立 早期商业银行的发展数据： 英国：1776年（150家）----- 1814年（640家） 美国：1830年（329家）-----1840年（940家） ; 早期私人股份制商业银行的发展数据： 英：1827年（6家）-----1842年（118家） 银行业的集中和垄断为央行的产生创造了客观条件。;信用危机使得政府加强对银行券发行的控制。 以英国为例，经济危机的爆发点主要表现在信用危机上。1825年—1826年，140家银行倒闭。 ;;;;中央银行产生的客观经济要求 统一发行货币的要求 银行券的及时足额兑换问题； 银行券的流通问题； 分散发行、多种信用货币同时流通与“一般等价物”——这一货币的本质属性产生矛盾，也给社会生产和流通带来困难。;;;建立统一的票据清算中心的要求 随着金融机构的增多，银行业务的增长， 银行间的债权债务关系日益复杂，客观上要求建立一个统一的票据清算中心。;; 中央银行的发展阶段; 初创阶段（初步形成阶段） （ 17世纪中后期——1913年） 共有29家央行，其中代表性的银行： 瑞典国家银行 中央银行的先驱 创立于1656年，是世界上最早执行部分央行职能的银行。 1661年，在欧洲最早发行银行券。 1668年，成为世界上最早的国有银行。 1897年统一货币发行权，成为中央银行。 ;;美国联邦储备体系 对世界各国产生广泛的影响 1791年——1811年 美国第一银行 1816年——1836年 美国第二银行 1908年 成立全国货币委员会 1913年，通过《联邦储备银行法》，正式建立中央银行制度，即联邦储备体系。;小资料 美国联邦储备制度;联邦储备制度的主要特点： （1）将全国分为 12个联邦储备区，每区设立一家联邦储备银行，各联邦储备银行的资本金不得少于400万美元，在董事会的监督和管理下进行工作。同时在联邦储备银行的基础上设立联邦储备委员会（Federal Reserve Board），委员会由七名委员组成，其中财政和货币监理局长是当然委员。委员会具有广泛的权力，包括要求会员银行缴纳存款准备金，对会员银行进行监督和检查，批准联邦储备银行之间的相互贴现，监督联邦储备券的发行和收回等等。;;;;;阶段特点： 早期中央银行都是从私人商业银行逐渐演变而来。 货币发行权的逐步垄断。 职能的逐步完善。 金融监管和调控功能尚不具备。;制度推行阶段（1914年——1945年） 1920年在布鲁塞尔召开国际金融会议，极大地推进了各国建立中央银行的进程。 1921——1942，改组或新设的央行有43家。;;制度强化阶段（1946年以后） 一些发展中国家中央银行制度的兴起和西方国家央行的国有化以及国家对央行控制的强化成为该时期央行的时代特征。 ;;小资料 美国联邦储备体系的发展;1933年《格拉斯—斯蒂格尔法》（Glass-Steagall Act）要求建立联邦存款保险公司（Federal Deposit Insurance Company），将不参加联邦储备系统的州银行和其他存款机构纳入监管范围。在中央与地方权力关系上，1935年，美国国会通过《1935年银行法》（The Banking Act of 1935）。该法对联邦储备系统的组织机构进行了改革，撤销联邦储备委员会，成立了联邦储备系统理事会（Board of Governors of the Reserve System）———理事会由7名理事组成，财政部长和货币监理局长不再担任理事会成员。同时，该法加强了联邦公开市场委员会的权力，将它作为联邦储备系统的决策机构。通过改革，12个联邦储备银行的权力被大大削弱，联邦储备系统终于