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农村教育存在的问题及对策 我国的教育发展存在严重的不平衡状态,无论从哪个角 度来看,农村远远落后于城填区域,而作为基础教育的农村 教育更是陷入让人非常不安的状态。尽管国家近年来加大了 对农村教育的投入, 但总的来说, 还有诸多不如人意的地方。 根据几年来从事教育管理工作的经验总结和思考,现就农村 教育存在的问题进行简要分析并提出相应的对策。 一、农村教育存在的主要问题 1、教育投入不足,学校办学条件差 尽管近 20 年来中国乡村教育的办学条件有了很大的改 观,但与需求相比,还相差甚远,乡村教育经费不足的压力 越来越大了;信息社会把原来就落后的乡村办学条件再一次 向后抛得比历史上任何时候的距离都远。许多村小不要说现 代化的教学设备,就连基本的教学手段都难以满足。许多学 校用地狭窄,没有学生活动场地,没有基本体育、音乐、美 术及其他活动课教学设施,老师们依然是用“一块黑板一张 嘴,两支粉笔一本书”来完成教学任务的。最为严重的是还 存在许多危房学校,被陶渊明称为“世外桃源”的陶寓村小 学的校长和老师们每天轮流值班,在墙壁的裂缝处贴上白 纸,一旦发现白纸有裂痕,马上组织学生撤离,这严重威胁 着师生安全。村级小学办学条件差,影响和阻碍着我国农村 基础教育事业的发展和提高。 2、在校学生逐年减少,生源大量流失 近年来,随着教育改革的不断深化和教育资源的重组以及农 村产业结构的调整,使农村小学生源骤减问题日益凸现,以 我校为例: 2006 年全校学生有 305 人,2007 年 280 人,2008 年为 202 人,2009 年为 167 人。这种现状在我县农村小学普 遍存在,因而不能不引起我们教育工作者的高度重视。 造成这种现象的原因主要有以下种:首先是计划生育政策的 实行,农村人口出生率明显下降,使生源大量减少。其次, 城乡二元结构差别造就的教育资源发展不均衡,加上现在的 家长越来越重视对孩子的教育,都希望子女接受更好的教 育,想方设法尽自己最大的努力将子女转学到县城小学,使 农村小学生源日益减少。再次,随着农村产业结构的调整, 现在不少农民外出务工,将孩子带在身边,送进城市学校就 读,客观上造就了农村小学生源的减少。 3、教师队伍素质参差不齐 在农村小学整体上出现了教师队伍“老龄化”的现象。 这种趋势令人担忧。因为这些年纪大的教师,只有少数受过 专业教育,大部分是民师转正过来的。他们仅凭自己日积月 累的教学经验开展工作,教法陈旧,观念落后,知识结构老 化,知识面窄,面对新形势下的素质教育,改革后的义务教 育课程,往往觉得力不从心,无所适从。教师队伍中还有相 当一部分是县内政策班招生的,虽然也接受过教师专业培 训,但教学基本功相当扎实的为数不多。再者教师队伍中出 现“留不住”的现象,目前我县在村级小学任教的中师毕业 生已寥寥无几,他们大多调往县城、乡镇中心学校或初中。 4 、教学科研流于形式,课程改革举步维艰 农村教育,一直笼罩在应试教育的阴影里,教师的教学 工作就成了追求学生的学习成绩,从而导致教师从事教学研 究主动性不强,积极性不高,学校只能依靠制度强制推进, 大多数教师认为从事教学研究是年轻教师的事,甚至是教育 专家的事。即使开展教研活动,也是为了应付检查,并没有 把教学研究看作是提升自己业务能力的途径,评课也多为应 付性地简单说两句,主题不明确,发言人不能完全投入,不 是跑题,就是不了了之,缺乏应有的争论,体现不出教研的 气氛。这种形式化的教研活动效益低下,不能有利于教师的 专业化成长,从而影响学校课程改革的推进工作。 二、农村小学走出困境的相应对策 农村小学占了义务教育的半壁河山,必须高度重视它当前所 面临的困境。对农村小学现状的分析不是目的,找出解决问 题的对策才是目的的所在。针对农村小学存在的问题笔者建 议采取以下对策: 1、加大农村小学教育投入,均衡教育资源 村级小学办学条件所存在的严重问题,使改善村级小学的办 学条件已成为当务之急,基础教育是一项关于国计民生的大 事,小学教育更是基础教育的重要环节,也是我们实施科学 兴国战略的重要方面,我们应重视农村小学教育,发展均衡 教育,一方面教育当局应加大教育政策的倾斜力度,继续支 持农村小学教育。另一方面应调动社会力量,呼吁社会各界 人士关注教育,关注农村小学教育,使村级小学办学条件有
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