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农村学校教育存在问题及对策 随着农村经济的进一步发展,很多地方的农村教育却呈不断滑坡 之势,如果任由这种势头发展下去, 不但农村的整体人力资源状况将 受到极大影响,而且还会产生更严重的其他社会问题。 ·农村学校教育存在的问题 教育作为文化的重要组成部分, 正在受到前所未有的重视。 但由 于经济发展滞后,教育欠账较多,从办学条件、师资队伍、教育教学 管理到素质教育, 与其他发达城市教育相比所凸显的差距已经越来越 大。农村学校教育存在的问题,严重制约着农村的教育事业。 (一)学生生源严重不足。随着经济的发展,许多劳动力出门打 工,打工的家长把孩子也同时带到外地就读, 有的千方百计送孩子到 集镇、县城教学质量好的地方入学, 造成生源流失日益严重。 一些乡 村教学点或自然村的学校因招不到学生而停办学生人数太小的学校 难以合理配置师资, 不能保证正常开展各种规范有序的教学活动, 不 仅造成教育资源的浪费,而且造成教育效果大打折扣。因生源不足, 有些农村小学,特别是乡村教学点只有开复式班,给一个年级上课, 另一个年级的学生就做作业, 孩子们的听课时间就大打了折扣, 且两 个年级之间相互干扰, 孩子们无法有一个安静的学习环境, 因此复式 班学生的综合素质普遍较差。实行“撤校并班”后,有的村落已不再 设学校, 山里的孩子往往要步行到离家十几里外的学校去上学, 小小 年纪便要在学校搭中餐或寄宿,而且大部分农村学校的住宿条件较 差,学生的安全以及家长的负担成为一个新问题。 (二)合校引发新的问题 1 .安全问题。合校后,多数学生离学校较远,有的甚至要七八 公里的路程, 而家长一般忙于农活, 没有时间去接送孩子上学, 由于 孩子年龄小, 尤其是小学低年级孩子, 上学路上不够安全。 不仅仅有 车,而且还有社会不良青年对他们的敲诈勒索。 由于孩子上学早, 放 学晚,女学生的安全令人担忧, 时有女学生遭到社会不法分子的性侵 犯。 2 .在未合校以前,有些学生在自己村里或者邻村上学,一日三 饭在家食用,而到学区上学,他们不得以在校吃饭,甚至住宿,这无 疑加重了农村家长的负担。 (三)教育投入严重不足, 教学设施陈旧。 农村学校的校舍危房 普遍存在, 且教学设施比较陈旧。 由于教师队伍庞大, 国家取消了教 育附加费的收取, 给地方财政造成相当大的压力。 近年来,各级党委 政府想方设法增加教育投入, 改善学校的办学条件, 努力争取国债投 资,地方财政也克服经济困难, 千方百计挤出经费, 实施了农村中小 学危房改造工程, 办学条件得到一定的改善; 山区学校的办学条件还 有待更进一步的改善。 ( 四)教师待遇偏低。边远山区学校师资严重缺乏与城镇学校 严重超编形成矛盾。 由于一部分师范毕业生及在职老师不愿意到边远 山区工作,想方设法留在城区,造成了边远山区学校师资严重缺乏, 而城区学校严重超编的矛盾。 ·改善农村小学教育现状的现实策略 存在问题,就必须解决。教育发展的重点在农村, 难点也在农村。 必须坚持农村教育重中之重的地位不动摇, 必须要下大力气改变当前 农村小学教育的现状。当然,要改善农村学校教育并不是一件易事, 但各级政府如果能把农村教
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