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北京市垃圾分类管理指导手册 北京市 垃圾分类管理指导手册 （征求意见稿） 北京市市政市容管理委员会 二〇一一年八月 北京市垃圾分类管理指导手册 前言 生活垃圾管理是城市管理和公共服务的重要组成部分，是改善城乡生态环 境、保障城市安全运行、实现首都经济社会可持续发展的重要内容，是关系民生 的基础性公益事业。生活垃圾管理工作以建设生态、循环、可持续的垃圾处理系 统为宗旨，遵循减量化、资源化、无害化的原则。 生活垃圾管理的主要任务之一是垃圾减量。垃圾分类是实现垃圾减量的重要 手段。垃圾分类作为衡量城市文明程度的重要标志，是一项长期的综合性系统工 程，是各级从事生活垃圾分类管理工作者的艰巨任务。 按照国务院、市委市政府的相关文件要求，我市全面推进生活垃圾处理工作， 相继在居住小区实施垃圾分类达标试点工作，在朝阳区开展生活垃圾分类处理试 点工作，均取得了成果，积累了经验。 《北京市垃圾分类管理指导手册》根据试点所取得的经验成果和各区县在组 织推动工作中创造的好做法，将垃圾分类管理内容进行归纳整理，以垃圾分类管 理流程为主线，将过程中涉及的重点、关键环节归纳为物流管理、运行管理、组 织管理、监督管理、经济管理等进行系统说明，旨在帮助区县相关部门和管理人 员了解垃圾分类推动流程，分步骤做好推动建设以及日常运行管理的主要工作。 由于时间紧迫，加之水平有限，本《指导手册》难免会有不妥之处，希望垃圾分 类工作管理人员在具体操作过程中提出宝贵意见及建议，以供修改完善。 2 北京市垃圾分类管理指导手册 3 北京市垃圾分类管理指导手册 目  录 第一章 垃圾分类管理工作流程 ................................................................................ 9 一、垃圾分类推动建设管理 .................................................................... 10 （一）准备阶段 ................................................................................ 10 工作启动 .............................................................................. 10 摸底调查，建立台账........................................................... 10 制定区（县）垃圾分类工作方案 ....................................... 10 整合资源，做好各环节体系的有效衔接 ........................... 11 （二）实施阶段 ................................................................................ 11 全面部署 .............................................................................. 11 设备设施配置到位 .............................................................. 11 系统培训和指导 .................................................................. 12 全方位宣传引导 .................................................................. 12 建立指导员队伍 .................................................................. 13 系统试运行 .......................................................................... 13 （三）达标验收阶段 ........................................................................ 13 4 北京市垃圾分类管理指导手册 二、垃圾分类日常运行管理 .................................................................... 14 制定垃圾分类日常运行管理标准及操作规范........