医养结合医院可行性报告.docx

X 市 X 护理院可行性分析报告 1 1 目 录 序： 1 第一部分 医养结合医院行业市场分析 3 一、新型医养结合型养老护理模式的市场发展状况分析 3 二、市医养结合医院需求状况及市场环境分析 6 第二部分 申办医疗机构名称、基本情况及申请人姓名、年龄、专业 历、身份证号码 8 第三部分 医院设臵 9 一、设臵科室部门 9 二、组织、定员情况 9 三、主要建设内容 10 四、投资估算及资金筹措 13 第四部分 拟设医疗机构的投资预算和效益分析 15 一、设备配臵 15 二、基本数据 15 三、财务预测 16 第五部分 结论 18 第六部分 医养结合医院平面规划图（附） 19 第七部分 市 X 养护院投资有限公司简介（附） 20 序： 近日，浙江省民政厅、卫计委、发改委、人力社保厅和财政厅等 五部门联合下发 《关于推进医疗卫生与养老服务融合发展的实施意 见》（浙民福 [2014]216 号），就医疗卫生与养老服务相融合发展提 出要求并出台相关政策支持。 2014 年 9 月 25 日，全国政协主席俞正声主持会议就 “积极推进医养结合型养老护理模式建设 ”提出建设方向。根据《中共中央国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》 (国发【2013】35 号）和 《关于进一步鼓励和引导社会资本举办医疗机构意见的通知》（国办发【 2010】58 号）以及去年新修订的《老年人权益保障法》正式施行以来，就保障老人权益提出许多建设性意见， 鼓励民营资本创办医疗机构， 缓解床位紧张问题， 并积极落实好财政支持、税收优惠、政府购买、商业保险等政策，引导社会资本投办养 老护理机构、提供新型养老服务产品。 在此基础上 公司决定 在市号投资建设一所（综合性）老年性的医养结合医院。市场定位为小综合大专科，投资规模达 8600 多万元，以现金或实物进行投资。 投资步骤为： 概述：本项目占地面积共 23 亩，区内共规划 4 栋建筑用房，建筑总面积为 18358.4 平方米，分二期进行启动。 一期，到位资金约 4000 万左右，启用 3 栋建筑用房，共 15788 平方米，进行室外规划、室内装修、园林绿化、电器设备调试安装等工作，同时启动医疗仪器采购安装、人员招聘培训，力争在项目启动后 10 个月内完成 ; PAGE PAGE 10 二期，到位资金约 4600 万左右，延后 2 年启动，本项目意在原有一期的基础上进行扩大完善。 第一部分 医养结合医院行业市场分析 一、新型医养结合型养老护理模式的市场发展状况分析 （一）我国医养结合服务发展趋势解析 21 世纪是人口老龄化的时代。目前，世界上所有发达国家都已 经进入老龄社会，许多发展中国家正在或即将进入老龄社会。 1999 年，中国进入了老龄社会，是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家，占全球老年人口总量的五分之 一。目前， 中国已有 21 个省(区、市)成为人口老年型地区。 X 市亦在 其列。 但是，我国社会医养结合型养老护理模式体系建设仍然处于起步阶段，还存在着与新形势、新任务、新需求不相适应的问题，主要表现在：缺乏统筹规划，体系建设缺乏整体性和连续性；社区养老服务 和公立医疗机构床位严重不足， 供需矛盾突出； 设施简陋、功能单一， 难以提供照料护理、医疗、精神慰藉等多方面服务；布局不合理，区 域之间、城乡之间发展不平衡；政府投入不足，民间投资规模有限； 服务队伍专业化程度不高， 行业发展缺乏后劲； 国家出台的优惠政策落实不到位；服务规范、行业自律和市场监管有待加强等。这里可以 看出我国的医疗和养老服务是分离的，养老、医疗各行其是，二者并 未有效结合。国家鼓励有条件的大中型医疗机构开设老年病专科或老 年病门诊，积极为老年人 (失智/失能和半失智 /失能)提供专项服务。根据区域卫生规划， 建立能够提供老年病防治、 老年医疗和临终关怀 等服务的医疗卫生服务机构。鼓励加快建设城市社区卫生服务体系， 推动各地把老年医疗保健纳入社区卫生工作重点，努力为老年人 (失智/失能和半失智 /失能)提供安全、有效、便捷、经济的卫生服务。各地积极引导基层医疗卫生机构向社区卫生服务机构转型， 开展老年保健、医疗护理和医疗等服务。基层医疗机构根据老年人 (失智/失能和半失智/失能)的特殊需求，提供家庭出诊、家庭护理、日间观察、临 终关怀等服务。 如果把医疗卫生行业作为一个产业来看， 老年医养结合服务就是这个产业中的一个重要组成部分。 老年医疗和养老服务在某种程度上是融合的。 新医改后， 社会资金流动必然大量进入老年医养结合服务市场，市场竞争会越来越激烈。所以，我们要打破原有思维方式，用 现代医学模式和人性化服务的新观念， 来分