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关于粮食安全的紧急呼吁 关于粮食安全的紧急呼吁 关于粮食安全的紧急呼吁 ——请两会增加粮食安全议案 近年来，社会对我国粮食安全的担忧之声不绝于耳，粮食安全形势不容乐观。2021年我国进口粮食猛增，其中大豆5480万吨，比2021年将近翻了一倍；玉米157万吨，是上年度的19倍；小麦120万吨，比上年度增加36%；稻谷366万吨，同比增加29万吨（这些统计绝对是不完全的，不能排除还漏掉了一些大项），加上成品米面进口，可以说，我国粮食进口是一个与年俱增，迅猛增加的局面，将粮食自给率保持在95%以上的总体要求受到严重挑战。 首先来看国家粮食储备情况。去年国家人大会时，中储粮总经理包克辛称，现在国家粮食储备量为1.5—2亿吨，为30—40%的全国粮食消费总量，粮食储备是安全的。国家粮食局长聂振邦也有同样的说法。如果真实情况如此，我们大可以心绪安稳。但2021年就有学者指出，中国粮食储备存在严重账实不符情况，一些粮仓少存多报现象严重，使上面拿到的数字含有水分（多年来，我们的官员已习惯于这样的数字游戏）。笔者2021-2021年有缘到四川70多个市县粮食局公干，约三分之一市县粮食局相关人员告诉笔者，上报粮食收购和仓储数量均是按照上级要求填报，一般是在上年填报的数字上增加10-15%，这是当地政府的政绩要求，与实际收储量无关。这难免让人担心，我们的粮食储备真实数字到底怎样，两亿吨粮食储备是不是真实的？09-10年，中储粮系统，国粮系统进行了大规模清仓查库，查得怎么样，局外人无从知晓。有的问题查出来了，如河南许昌粮食大库领导倒卖国粮中饱私囊上千万元，有的问题恐怕仍然被严严实实遮盖着。笔者曾在省级粮食部门呆了12年，对基层粮食单位参杂使假、欺上瞒下的伎俩略知一二。上世纪九十年代，基层粮局粮库挪用库粮倒卖他用的现象普遍存在，应付上级检查的办法花样百出，有借粮法（向友邻单位借粮应付检查），堆沙法（里面堆沙，外面放粮蒙混过关），勾兑法（给检查人员好处，让检查吃吃喝喝走过场）等等。那个时代，基层粮食局长、粮库主任若不懂这些办法，就甭想吃香喝辣，一窝又一窝“粮耗子”层出不穷。现在，过去粮食管理中存在的严重问题得到根本改善和遏制了吗？我看谁也不敢拍胸脯保证（参见《一个粮库保管员揭露的粮库内幕》）。 再看耕地面积。去年国家有关方面提出保18亿亩红线，说明问题已严峻。查有关资料，1996年全国耕地为19.51亿亩，2021年降到18.26亿亩，每年递减一千多万亩。07年到现在，又过去三年多，耕地又减了多少？天知地知。这两年，笔者跑了四川一百多个县，每到一县，无不是在大搞土地经营，热火朝天扩建城镇，好多县都有了两个县城：老县城和新县城，扩城新占的都是平整的粮田。07年到现在，恰恰是我国房地产疯长的几年，占了多少耕地，恐怕不会是小数目。还有的地方，一股风搞开发区、工业区，发不发展的起来不管它，先把土地买了再说。好多年来，地方政府的财政叫做土地财政，就是财政收入的主要部分靠出卖土地实现。以四川省南充市为例，09年土地出让收入占财政收入达65%之高。笔者去年九月从南京乘车到上海，一路放眼两边，几乎看不到农田。近日在网上看到对18亿亩耕地的怀疑声音不在少数，不是没有道理。严重的是，房地产、扩城镇、开发区占用的都是平坦、肥沃的良田。 再说说农民问题。笔者每到乡间，最喜欢去农田农舍转转。但见春耕夏收，在地里忙活的都是老人。上前攀谈得知，年轻人都进城打工了，家家户户在地里做活的只剩老人。老人无力，就只能抛荒。问为啥不租给别人种？老乡回答：种粮不挣钱，白送都没人要，租给谁呀？问一年能卖多少余粮？答曰：反正不交公粮了，自己够吃就成。卖余粮，辛苦费力不挣钱，划不来。再说国家早就不收粮了，收粮的都是粮贩子，他们坑人太凶。这样的状况不根本改变，农民就难有种粮积极性。 另外再看自然灾害。都说“颓世多灾”，一点不假。远的不讲，就说去年西南大旱和东南洪涝，导致一亿多亩粮食作物受灾，减产绝收不是小数。但去年全国粮食又是大丰收，真不知道从哪里得到了弥补。今年开年河南山东等地麦田大旱，官方口径受灾8200多亩，估计经过高手统计后，又会是一个丰收年。今年才刚开春，雨季还没到，谁知道会不会再闹腾洪灾什么的。看了气象资料，我国正处在气候多变，风云莫测的灾害时代，今后连年受灾将会常态化，加之我国水利设施经年不修，下雨则涝，无雨则旱，农业靠天吃饭，已经积重难返。今年一号文件大兴水利，可远水不救近火，何况几万亿投下去，难保不成为官贵们的又一盛宴，别太指望落到实处有多少。 从国际粮食市场看，美国加拿大均称遭灾，美国农业部说大量减产已成定局，国际粮价应声飙升。联合国粮农组织称，今年世界饥饿人口或达到20亿。这给美国使用粮食武器进一步控制世界提