铁路局营业线施工及安全管理细化补充办法.docxVIP

铁路局营业线施工及 安全管理 施工单位 警示： 工程名称 分部分项工 程 工 种 编号： 交底内容： 一、总 则 第 1 条 为加强新线建设、 既有线改造、 地方工程等接近营业线的各类施工安全管理，对《沈阳铁路局营业线施工及安全管理细化方法》 （沈铁总发〔 2010〕75 号）进行补充，特制定本方法。 第 2 条 接近营业线施工纳入营业线施工安全管理范畴。 主要指新建铁路工 程、既有线改造工程及地方工程等与既有线平行、交叉、接入，在既有线两侧一 定范围内（一般指安全保护区内， 特殊状况由铁路局施工主管部门确定， 包括上跨、下穿既有铁路），涉及既有线安全和正常使用的施工。 二、施工类别的划分 第 3 条 接近营业线施工分为三类： 接近铁路营业线进行以下影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的工程施工，列为 A 类施工，必需纳入铁路局施工计划： 吊装作业时侵入电气化铁路接触网杆外侧 2 米、非电气化铁路信号机立柱外侧 1 米范围（以下简称“营业线设备安全限界” ）的施工。 架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业线设 备安全限界的施工。 开挖路基、线路注浆、 CFG桩等影响路基稳定的施工。 需要对接近的营业线进行限速的施工。 接近营业线进行以下可能因翻塌、 坠落等意外而危及营业线行车安全的工程施工，列为 B 类施工。 B类施工应设置防护设施并经铁路局有关部门审批，确不能设置防护设施时纳入铁路局施工计划。 影响营业线设备稳定、 使用和行车安全的防护设施设置必需纳入铁路局施工计划： 使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离的吊车吊装作业。 影响铁路通信铁塔、基站、通信信号中继站及供电铁塔、支柱等基础 稳定的各类施工。 接近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩、搭设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线设备安全限界的施工。 营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安全限界的施工。 接近营业线进行以下可能影响铁路路基稳定、行车设备使用安全的施工， 列为 C类施工： 铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。 人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。 接近通信、信号及供电光、电缆沟 10 米范围内的挖沟、取土、路基碾压等施工。 绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。 路基填筑或弃土等施工。 其他涉及营业线行车设备稳定的施工。三、施工计划 第 4 条 施工单位上报的接近营业线施工计划， 应初步判定类别， 并报铁路 局主管部门预审， 核定该项目类别， 属于 A类及 B类纳入铁路局施工计划的施工依据沈铁总发〔 2010〕75 号文件有关规定执行。 第 5 条 经施工单位初步判定， 并经铁路局主管部门预审， 属于 B类不纳入 铁路局施工计划的施工以及 C 类施工，由施工单位负责编制接近营业线施工计划，经设备管理单位、施工协作单位会签，于每月 13 日前报铁路局主管部门审查（属于工程项目管理机构管辖的项目报工程项目管理机构审查） 。由局施工主管部门负责审查、编制次月接近营业线施工安全监督计划（格式见附件） ，并汇总排序后，于每月 22 日前交运输处汇总 （含电子版），作为月度施工计划的附件， 以电子版下发。接近营业线施工安全监督计划内容的准确性由局施工主管部门负 责。 第 6 条 对于临时产生的接近营业线施工， 施工单位负责提前向铁路局主管 部门提报施工计划及施工所属类别。 其中属于 A 类及 B 类纳入铁路局施工计划的施工依据沈铁总发〔 2010〕75 号文件有关规定执行；属于 B 类不纳入铁路局施工计划的施工及 C类施工，由施工单位编制接近营业线施工计划， 经设备管理单位、施工协作单位会签， 铁路局主管部门审查并编制临时施工监督计划电报， 经有关处室会签后， 报主管局长批准， 以电报形式于施工开头前不少于 5 天（涉及LKJ 数据转变的施工不少于 15 天）下达临时监督计划。 四、施工安全管理责任 第 7 条 为加强对施工安全的组织领导， 将接近营业线施工纳入铁路局施工安全管理范围，铁路局、站段针对各类施工成立相应的施工管理领导小组。 A类及 B类纳入铁路局施工计划的施工依据沈铁总发 〔2010〕75 号文件有关 规定执行。 B类不纳入铁路局施工计划的施工及 C类施工，由铁路局施工主管部门、相关部门副职担当施工领导小组正、 副组长，成员由相关部门和单位主管人员组成。 第 8 条 施工单位提报的接近营业线施工计划的审查工作，依据沈铁总发 〔2010〕75 号文件的第六章执行。 铁路局主管部门对接近营业线施工方案、 安全措施、 影响范围， 施工组织等要严格进行审查，并对审查工作担当责任。 第 9 条 接近营业线各类施工均须签订安全协议。 属于 A 类及 B 类纳入铁路局施工计划的施工依据沈铁总发〔 2010〕