富川瑶族自治县电子商务进农村综合示范.docVIP

12 - 13 - 富川瑶族自治县电子商务进农村综合示范 工作实施方案（修订版） （征求意见稿） 为加快实现我县“一轴两园三区四业”战略布局，有效推进农村电子商务发展，提升全县农村电子商务发展水平。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2015—2017年全区农村电子商务工作实施方案的通知》（桂政办〔2016〕41号）、《国家财政部 商务部 国务院扶贫开发领导小组办公室关于开展2016年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2016〕82号）和《广西壮族自治区商务厅 财政厅 扶贫开发办公室关于做好电子商务进农村综合示范中央财政补助项目及资金管理有关工作的补充通知》（桂商建发〔2016〕15号）等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。 总体思路和建设目标 （一）总体思路。以培育经济发展新业态、新动力、新优势为宗旨，创建“三个示范县”为目标，深挖农村发展区位、资源优势，加快“互联网+农业”“互联网+旅游”“互联网+扶贫”三大工程实施，利用“互联网+”行动计划带来的信息化驱动力，推进农村电子商务应用普及，培育壮大农村电子商务经营主体,建设完善农村电子商务配送及综合服务体系，促进农村商品交易网上网下深度融合，进一步解决工业产品下乡、农产品进城等电子商务落户农村的发展问题，并以此为依托，带动我县农村电子商务产业发展，以产业带动就业，实现农民增收、贫困户脱贫，实现农村经济社会快速发展。 （二）建设目标。利用三年时间，逐步建立和完善富川县域电子商务产业发展基础，建设集信息发布、供求交易、物流配送、质量追踪及售后服务等功能为一体的农村电子商务进农村综合服务保障体系，加快推进电子商务在农村的应用和推广，提升农村群众生活水平。同时，落实农村电子商务进农村综合示范县建设目标，县级农村电子商务公共服务中心建设、农村电子商务培训体系建设、县乡村三级电子商务物流体系建设、农村电子商务品牌培育和质量保障体系建设、农村电子商务服务站点体系建设等重点项目全面实施，到2018年年底，基本实现快递到乡镇，配送到村，全县电子商务交易额同2015年相比增长30%及以上，网络零售交易额增长35%及以上。 主要任务 （一）搭建农村电子商务服务平台。一是支持企业在淘宝、供销一创、京东等大型电商平台建设富川特色馆，宣传、销售富川农特产品、推广富川生态乡村旅游，促进富川区域品牌形成，加快农特产品、生态乡村旅游“走出去”步伐；二是结合我县“互联网+”行动计划，积极推动阿里巴巴农村合伙人计划实施，加速农村电商服务站点建设，建成满足于工业产品下乡、农产品进城需求的供销、配送、服务的商品交易平台，并做好与区内、国内知名电商平台的交互对接，拓宽商品供销渠道，扩大农村电子商务影响力；三是推动县内优质电商企业入驻县电子商务公共服务中心，实现资源整合，形成产业聚集体，坚实农村电子商务发展基础。（责任单位：县经贸局、旅游局、农业局、各乡镇人民政府。排在第一位的为牵头单位，下同） （二）培育农村电商经营主体。依托富川脐橙、优质果蔬、优质稻米等农产品特色资源，鼓励农业龙头企业、合作社、家庭农场建立电子商务销售平台，鼓励大学生村官、大中专毕业生、外出务工返乡人员创业开办网店或加盟农村电子商务综合服务站点，扩大农村电商群体。同时着重落实电商扶持政策，培育壮大电商企业实体，实现传统农特色产业与电商产业的有机融合。(责任单位：县农业局、县委组织部、扶贫办、经贸局、人社局、团县委、妇联、各乡镇人民政府) （三）加快物流配送体系建设。建设和改造县、乡、村三级物流配送体系。合理规划和布局物流基础设施，提升第三方物流快递企业经营服务水平，加快构建覆盖广大农村的电子商务物流配送体系。支持“快递下乡”，通过整合县域快递物流、运输企业资源，建设遍及全县的乡村物流配送网络，建设农村电商物流配送体系，支撑消费品下行配送和农产品上行。利用县、乡、村三级电商综合服务站建设，努力破解农村“最后1公里”物流瓶颈。(责任单位：县经贸局、工商局、交通运输局、中国邮政富川分公司、各乡镇人民政府) （四）强化电子商务人才培养。按照区级统筹落实管理型培训体系建设，做好各级干部管理培训，中小企业管理培训，村官、返乡青年、退伍军人创业思路培训；落实实践型培训体系建设，推出各类技术人员技能培训、村镇服务点、合作社、仓储物流人员、品控溯源运营人员等的工作操作型培训，农村的电子商务基本技能培训。依托我县电子商务培训中心，从普及性、示范性出发，落实电子商务人才培养年度计划，形成以基层干部、企业、农村经济组织、专业合作组织、农村创业青年为培训对象的常态化培训机制，实现电子商务进农村工作实操人才的累积。（责任单位：县经贸局、县委组织部、人社局、团县委、妇联、各乡镇人民政府） （五）建立健全农村信息网络。一是强化农村信息网络基础，研究制定加快