新版煤矿应急救援预案编制培训课件煤监局编制新编制导则.pptxVIP

云南煤矿安全监察局救援指挥中心 煤矿预案建设 2020-11 目 录 一、煤矿预案框架体系发展历程 三、预案备案 二、煤矿预案编制 煤矿预案建设 四、预案实施 五、相关法律法规处罚规定 一、煤矿预案框架体系发展历程3 为规范指导生产经营单位做好应急预案编制工作，原国家安全监管总局在《危险化学品事故应急救援预案编制通则》基础上，于2006年颁布实施了《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）。这是应急预案管理的第一个安全生产行业标准，安全生产行业应急预案体系建设从此实现了“从无到有”。 第一阶段：从无到有（2006版）。 一、煤矿预案框架体系发展历程3 2011年初，国家安全生产应急救援指挥中心启动《2006版导则》修订工作。 2013年10月1日，国家标准《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2013）开始施行，成为中国安全生产应急管理领域第一个国家标准。从此，应急预案体系建设进入了“从有到优”的新阶段。 第二阶段：从有到优（2013版）。 一、煤矿预案框架体系发展历程3 2020年9月29日，新的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—2020）横空出世，正式发布，并将于2021年4月1日起开始施行。今后，应急预案体系建设将进入“从优到精”的高质量发展阶段。 第三阶段：从优到精（2020版）。 一、煤矿预案框架体系发展历程 综合预案 专项预案 现场处置方案 2006版 总则5 危险性分析 组织机构及职责 预防与预警 应急响应 信息发布 后期处置 保障措施 培训与演练 奖惩 附则 事故类型和危害程度分析 应急处置基本原则 组织机构及职责 预防与预警 信息报告程序 应急处置 应急物资与装备保障 事故特征 应急组织与职责 应急处置 注意事项 2013版 总则5 事故风险描述 组织机构及职责 预警及信息报告 应急响应 信息公开 后期处置 保障措施 应急预案管理（培训、演练、备案、修订、实施） 事故风险分析 指挥机构及职责 处置程序 处置措施 事故风险分析 应急工作职责 应急处置 注意事项 2020版 总则 应急组织机构及职责 应急响应：（报告、预警、启动、处置、支援、终止） 后期处置 保障措施 适用范围说明 组织机构及职责 响应启动 处置措施针 应急保障 事故风险描述 应急工作职责 应急处置 注意事项 二、煤矿预案编制 1.1概述 生产经营单位应急预案编制程序包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急资源调查、应急预案编制、桌面推演、应急预案评审和批准实施8个步骤。 1. 应急预案编制程序 1.2成立应急预案编制工作组 结合本单位职能和分工，成立以单位有关负责人为组长，单位相关部门人员(如生产、技术、设备、安全、行政、人事、财务人员)参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制订工作计划，组织开展应急预案编制工作。预案编制工作组中应邀请相关救援队伍以及周边相关企业、单位或社区代表参加。 2013年10月，国家安全生产应急救援指挥中心印发关于做好《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》实施工作的通知（29号）