国内外社会安全突发事件综合应急专项预案.docx

目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 1.总则 1 1.1 编制目的 1 1.2 编制依据 1 1.3 适用范围 1 1.4 应急预案体系 2 1.5 应急工作原则 2 2.事件风险描述 3 2.1 社会现状 3 2.2 公司业务活动范围 4 2.3 存在风险 4 2.4 事件发生的可能性以及严重程度、影响范围 4 3.应急组织机构及职责 4 3.1 指挥部人员组成及职责 5 3.2 工作组人员组成及职责 5 3.3 应急指挥部办公室 6 4.预警及信息报告 6 4.1 预警 6 4.2 信息报告 7 5.应急响应 8 5.1 响应分级 8 5.2 响应程序 9 5.3 处置措施 13 5.4 应急结束 15 6.信息公开 16 7.后期处置 16 8.保障措施 16 8.1 通信与信息保障 17 8.2 应急队伍保障 18 8.3 物资装备保障 19 8.4 其它保障 19 9.应急预案管理 19 9.1 应急预案培训 20 9.2 应急预案演练 20 9.3 应急预案修订 20 9.4 应急预案备案 20 9.5 应急预案实施 21 社会安全突发事件综合应急预案 总则 编制目标 提升喀麦隆区域企业（以下简称企业）业务范围经营、生产活动单位（以下简称各单位）应对和处理社会安全突发事件能力。预防和降低社会安全突发事件发生、控制、减轻和消除突发事件引发严重危害，规范突发事件处理活动，保护职员生命财产安全、国家财产安全。促进企业全方面、协调和可连续发展，特制订本预案。 编制依据 依据《中国突发事件应对法》、《国务院相关全方面加强应急管理工作意见》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T 29639—）、《生产安全事故应急预案管理措施》（国家安全监管总局令第17号)、《突发公共卫生事件应急条例》、《中国安全生产法》等国家相关法律、法规、行业规范，中国水利水电第十四工程局《境外突发事件综合应急预案》、《突发事件总体应急预案》等文件，制订本预案。 适用范围 1.3.1 工作范围 本预案适适用于企业业务范围经营、生产活动单位（机关本部、中心仓库、办事处、保修组、项目部等以下简称各单位）所发生社会安全突发事件应急处理工作和联动对接工作。 本预案指导企业各单位开展社会安全突发事件应急管理工作。 1.3.2 事件类型 社会安全事件类型包含：战争、恐怖攻击、群体恶性冲突、武装劫持（绑架、勒索等）、抢劫、偷窃等。 1.3.3 事件等级 各类突发事件根据其性质、严重程度、可控性和影响范围等原因，通常分为四级：Ⅰ级（尤其重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ（通常）（见表1）。 表1 等级 分级标准 Ⅰ （尤其重大） 事态很复杂，对企业区域经营活动带来严重危害或威胁，已经或可能造成尤其重大人员伤亡、尤其重大财产损失，需根据地方政府、中国驻各地使馆、经参处乃至国家统一组织协调，调集各方资源和力量进行应急处理紧急事件。 Ⅱ （重大） 事态复杂，对企业区域经营活动带来严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失，尤其重大财产损失，需根据地方政府、中国驻各地使馆、经参处统一组织协调，调集相关资源和力量进行应急处理紧急事件 Ⅲ （较大） 事态较为复杂，对一定区域经营活动带来一定危害或威胁，已经或可能造成尤其较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需在企业统一指挥下或中国驻各地使馆、经参处、地方政府组织协调，调集相关资源和力量进行应急处理紧急事件。 Ⅳ （通常） 事态比较简单，对小范围内经营活动带来严重危害或威胁，已经或可能造成人员伤亡、财产损失，由企业统一组织协调，需调集资源和力量应急，或事发单位就近标准，协调驻地政府、本身能进行应急处理紧急事件。 应急预案体系 1.4.1 社会安全突发事件综合应急预案 社会安全突发事件综合应急预案是指企业，在企业《突发事件总体应急预案》和《境外突发事件综合应急预案》体系下，制订区域性社会安全突发事件综合应急预案，是针对喀麦隆区域应对突发社会安全事件处理，或对接企业相关预案处理突发事件规范性文件，由企业制订并公布实施。 1.4.2 社会安全突发事件专题应急预案 社会安全突发事件专题应急预案是指企业各生产经营活动单位及其职能部门为应对某一类型或某多个类型突发事件而制订应急预案，由企业各生产经营活动单位及其职能部门组织实施，关键包含：战争、恐怖攻击、群体恶性冲突、武装劫持（绑架、勒索等）、抢劫、偷窃等专题应急预案，或因战争必需撤离时做实施紧急集