孟楼中心村建设规划方案说明指导书.docVIP

孟楼村新农村建设计划说明书 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 一、 计划编制背景 1 二、 计划技术路线 1 三、 计划依据 2 四、 计划指导思想及标准 2 五、 现实状况概况 3 六、 村域布点计划 4 七、 中心村基地环境分析 4 八、 中心村人口和用地规模 4 九、 中心村计划设计构思 4 十、 住宅单体设计 6 十一、关键技术经济指标 6 一、 计划编制背景 中共中央国务院全方面分析了目前农业和农村形势，明确提出了推进社会主义新农村建设总体要求和重大方针政策。各级党委和政府全部主动地根据党十六届五中全会战略布署，一直把“三农”工作放在重中之重，切实把建设社会主义新农村各项任务落实到实处，加紧全方面小康和现代化建设步伐。村庄布点计划是促进村庄适度集聚和土地等资源集约利用关键方法，是推进社会主义新农村建设基础工作。所以，受萧县建设局委托，我单位负担布点计划编制工作。 新政策要求 1）党十六届五中全会提出社会主义新农村关键思想。社会主义新农村总体要求和目标是 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整齐、管理民主”。 2）党十六大确立了全方面建设小康社会目标，描绘了二十一世纪头二十年中国现代化建设宏伟蓝图，所以，在近二十年内要逐步提升大家生活水平，必需要改善农民居住环境和村庄建设，提升农民生活整体水平是此次计划必需面正确目标。 3）省委、省政府下达了《相关做好全省社会主义新农村建设村庄布点计划工作意见》和宿州市全部将村庄布点计划和新农村建设作为今年和以后关键工作。 新生产方法为迁村并点提供了可能 农业产业结构调整、农村经济结构改变和农业机械化普遍实施推进了迁村并点工作开展。因为历史原因和村民劳作半径问题，闫集镇孟楼村各村民组、居民点分布较为散乱，村庄土地浪费现象严重，伴随农业机械化普及、生产方法改变和村村通公路工程逐步实施，村居民将愿意迁往新村集中居住，这对农村居民点实施迁村并点提供了有利确保。 二、 计划技术路线 此次村庄建设计划从孟楼村内各自然村现实状况分析和背景分析入手，经过大量以居民点为单位数据分析得出村庄规模、产业和职能、空间、设施分布类型和特点；结合宿州市城市发展路径及该村总体布局，明确村庄功效和空间关系。 1、此次新农村建设计划调查研究工作为以下三个方面： 现场勘察。计划编制人员对村庄概貌、新发展地域和原有地域要有明确形象概念，对现实状况居民建筑和关键公共设施和基础设施必需进行认真现场勘测； 基础资料搜集和整理。关键应取自当地部门积累资料和相关主管部门提供专业性资料； 分析研究。这是调查研究工作关键，将搜集到各类资料和现场勘测中反应出来问题，加以系统地分析整理，去伪存真、由表及里，从定性到定量研究村庄发展决定性原因，从而提出处理这些问题对策，这是制订方案关键部分。 2、此次新农村建设计划人口规模估计方法采取综合平衡法和递推法。其中，递推法关键是将村庄发展分成若干阶段，依据村庄发展不一样阶段，影响人口原因改变，分别确定相关参数，逐段向前递推估计。 3、此次新农村建设计划方案设计方法为以下两个方面： 不一样地域分类定性布局方法 同一地域多方案比较方法 三、 计划依据 1、《中国城镇计划法》 2、《中国土地管理法》 3、国务院《村庄和集镇计划建设管理条例》 4、建设部《村镇计划编制措施》 5、建设部《村镇计划标准》 6、建设部《村镇建筑设计规范》 7、国家爱委会、卫生部《村镇计划卫生标准》 8、《安徽省村镇计划建设管理条例》 9、《安徽省村庄布点计划技术关键点》（暂行） 10、地方相关资料 四、 计划指导思想及标准 1、计划指导思想 认真落实中央宏观调控方法，端正村庄建设指导思想。充足认识村庄建设在国民经济社会发展全局中地位和作用，紧紧围绕统筹城镇发展和处理“三农”问题进行村庄划规建设； 节省耕地，保护基础农田 村庄建设不仅要抓好计划及其实施监督，还要保护耕地、集约使用土地，中国人均耕地相当少，切实保护每一寸土地是中国基础国策，村庄计划更应重视节省耕地，不占或少占基础农田。同时确保经过土地集约利用来实现节省耕地目标。 以科学发展观指导村庄布点计划 十六届五中全会提出科学发展观指导中国建设活动，村庄计划中更应以科学发展观来看待村庄发展，不能盲目发展。村庄建设必需尊重客观规律，尊重农民意愿，因地制宜，量力而行，立足于实现城镇经济社会和生态环境可连续发展。结合徐洼村自然条件、历史条件和社会经济实际情况，促进社会、经济、环境协调发展。 3 ) 以十六大相关全方面建设小康标准思想和十六届五中全会建设社会主义新农村思想为宗旨进行此次计划。 十六大提出全方面建设小康社会和十六届五中全会相关建设社会主义新农村思想，更多关注应该是农村发展、农