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* * 5.5 实施和运行 实施与运行是HSE风险管理的重要内容,是实施HSE计划管理的重要方面。 实施与运行的目的是满足组织的HSE管理体系运行和实现组织的健康、安全与环境方针、目标、指标所需的能力和支持机制,以及控制、削减HSE风险的保障。 * * 5.5 实施和运行 包括8个二级要素。 二级要素 要点 5.5.1 设施完整性 工程或关键设施的的设计、建造、采购、操作、维护和检查都应符合既定目标和规定的表现准则。 5.5.2 承包方和(或)供应方 对承包方或供应方的HSE管理要求。 5.5.3 顾客和产品 对提供服务和产品活动过程中的HSE风险控制。 5.5.4 社区和公共关系 开展与社区的信息沟通,并取得社区对组织业务活动的支持。 5.5.5 作业许可 通过执行作业许可及伴随证明上的所有指令,确保对关键活动和任务的控制。 5.5.6 运行控制 对活动中的危险有害因素进行控制和管理。 5.5.7 变更管理 对人员、设施、过程和程序等永久性或暂时性的变化实施的控制措施。 5.5.8 应急准备和响应 对突发性事件采取防范措施所制定的计划。 * * 5.5.1 设施完整性 组织应建立、实施和保持程序,以确保对设施的设计、建造、采购、安装、操作、维护和检查等达到规定的准则要求,对项目建设、设施购置及建造前应进行健康、安全与环境评价,用满足本质健康、安全与环境要求的设计来削减和控制风险和影响。 对设计、建设、运行、维修过程中与准则之间的偏差,组织应当进行评审,找出偏差的原因,确定纠正偏差的措施并形成文件。 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 5.5.2 承包方和(或)供应方 组织应建立、实施和保持程序,以保证其承包方和(或)供应方的健康、安全与环境管理与组织的健康、安全与环境管理体系要求相一致。组织与承包方和(或)供应方之间应当有特定的关系文件,以便明确各自的职责,在工作之前解决存在的差异,认可有关工作文件。 组织应当收集承包方和(或)供应方的相关信息并定期评审,在确定承包方和(或)供应方的评定过程中应当考虑: a) 资质; b) 历史业绩; c) 能力; d) 健康、安全与环境管理状况等。 * * 选择承包商 准备合同 签定合同 进场培训、教育 作业管理 合同后续评估 围绕承包方,业主制定HSE管理体系可考虑: ①承包方的选择,包括对其健康安全环境方针、惯例、表现的评价,健康安全环境管理体系的适应性的评价,以及保证提供服务的风险评价; ②对经营者健康安全环境管理体系的关键要素、人员要求以及承包方的环境保护要求进行有效的交流; ③经营者和承包方共享对健康安全环境表现可能有影响的信息; ④对每个承包方都需要有一个有效、可行的培训计划,包括进一步培训需要进行评价的记录和程序; ⑤确定监督和评价承包方的行为是否符合健康安全环境目标和表现准则的方法 * * HSE管理体系要素学习要点 实施要素的意图 要素的基本要求 实施要素的方法 要素的主要表征 * * 5.1 领导和承诺 组织应明确各级领导健康、安全与环境管理的责任,保障健康、安全与环境管理体系的建立与运行。最高管理者应对组织建立、实施、保持和持续改进健康、安全与环境管理体系提供强有力的领导和明确的承诺,建立和维护企业健康、安全与环境文化。各级领导应通过以下活动予以证实: a) 遵守法律、法规及相关要求; b) 制定健康、安全与环境方针; c) 确保健康、安全与环境目标的制定和实现; d) 主持管理评审; e) 提供必要的资源; f) 确保健康、安全与环境管理体系有效运行。 * * 集团公司HSE承诺 遵守所在国家和地区的法律、法规,尊重当地的风俗习惯; 以人为本,预防为主,追求零伤害、零污染、零事故的目标; 保护环境,推行清洁生产,致力于可持续发展; 优化配置HSE资源,持续改进健康安全环境管理水平; 各级最高管理者是HSE第一责任人。HSE表现和业绩是奖惩、聘用人员以及雇佣承包商的重要依据; 实施HSE培训,培育和维护企业HSE文化; 向社会坦诚地公开我们的HSE业绩; 在世界上任何一个地方,在业务的任何一个领域,我们对HSE态度如一。 中国石油天然气集团公司的所有员工、供应商和承包商都有责任维护本公司对健
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