外国人的民事法律地位.ppt

第四章 外国人的民事法律地位 第一节 外国人民事法律地位概述 ? 外国人的民事法律地位，是指外国自然人和 法人能在内国享有民事权利和承担民事义务 的法律状况。 外国人民事法律地位确定的几个时期 ? 一、敌视主义待遇时期 ? 原始社会 ? 奴隶社会 ? 二、贱视主要时期 ? 三、差别主义待遇时期 ? 四、相互主义待遇时期 ? 五、平等主义待遇时期 第二节 国家、国际组织的民事法律地位 一、国家的民事法律地位概述 ? 在国际社会中，国家可参加国际民商事活动， 缔结民商事法律关系，取得其涉外民事法律 关系的主体资格并进而享有民商事权利和承 担民商事义务。 国家参加民商事活动的特殊性 ? 1 、国际首先是主权者 ? 2 、国家具有当事者和主权者的双重身份 ? 3 、是以国家本身的名义并由其授权或负责 人进行的活动 ? 4 、国家参加国际民商事活动是以国库财产 作为后盾的 ? 5 、国家及其财产享有豁免权 二、国家豁免权 ? 所谓国家豁免权，是指一国不能对外国元首、 外交官以及外国的国家行为和国家财产行使 管辖权。 （一）国家豁免权的内容 ? 1 、司法管辖豁免 ? 2 、诉讼保全豁免 ? 3 、强制执行豁免 （ 二）国家财产豁免权问题上的几种主张 ? 1 、绝对豁免理论：凡是外国国家所有的财 产无论其性质和用途如何，都当然地不受内 国管辖，仅在外国国家 明示放弃豁 免者除外。 2 、相对豁免论 ? 也称为限制豁免论，职能豁免论 ? 形成 19 世纪末 ? 主要内容：将国家活动分为主权行为和非主 权行为，或统治权行为和事务权行为，或公 法行为或私法行为，并由此把国家财产依其 用途的不同而划分为两部分。 3 、废除豁免主义 ? 也成为拒绝豁免主义，对绝对豁免主义和相 对豁免主义都持否定观点，主张以国内立法 和国家条约的方式完全废除国家财产的豁免 权。 4 、平等豁免主义 ? 由于国家主权不是绝对的，因此国家豁免权 也不是绝对的。 ? 国家豁免受到限制是基于国家主权平等，是 为了国家间平等互利正常交往，因而国家不 享有绝对的豁免权。 （三）中国在国家及其财产豁免问题上的实践 ? 1 、坚持国家及其财产豁免是国际法上的一 个原则，反对限制豁免论和废除豁免论 ? 2 、坚持国家本身或说以国家名义从事的一 切活动享有豁免，除非国家自愿放弃豁免 ? 3 、国家本身的活动和国有公司或企业的活 动应严格区别开来，国有公司或企业是具有 独立法律人格的经济实体，不享有豁免权 ? 4 、赞成通过达成国际协议来消除各国在国 家豁免问题上的分歧 [ 法律应用 ] ? 1911 年 5 月 20 日，以中国清政府为借方， 以德国、英国、法国、美国四国银行为贷方， 在北京签订了一项为建造湖北、湖南、广东、 四川等地铁路而筹借六百万英镑的借款合同。 合同规定，上述外国银行得以清政府名义在 金融市场上发型债权。这种债权就是所谓的 湖广铁路债权。合同期限为 40 年，即 1951 年到期，利息为每一英镑五厘。 ? 合同还规定：修建铁路的建筑材料必须向上 述国家购买；各段铁路的总工程师应分别为 这四国的国民担任；铁路财务由各国银行派 人审核；借款以厘金、盐税做担保；如借款 不还或将来铁路延长需要增加借贷时，四国 银行享有各个优先权。 ? 以这个合同为根据的债权从 1938 年起停止 付利息， 1951 年本金到期也未付，债权在 市场上早成为废止。但美国有些人以微不足 道的低廉价格收购了这种债权。 1979 年美 国公民杰克逊等在美国亚拉巴马州地方法院 对中华人民共和国提起诉讼，要求偿还一亿 美元外加利息。 ? 1979 年 11 月 13 日，美国法院向中国发出 “传票”，指名中国外交部长收，要求“被 告”中国收到“传票”后 20 天内提出答辩， 否则作“缺席判决”。我国外交部拒绝接受 “传票”，将其退回。美国法院审理后认为 这项贷款视为了“发展经济，加强国防和增 加民族团结”，“完全具有商业性质”，是 “一场民事纠纷”。 1982 年 9 月 1 日，美国亚拉巴马州地方法院做出 “缺席判决”，“判处”中国偿还原告 4131.3 万美元，外间利息和诉讼费用。 “湖广铁路债权”是帝国主义强压迫、掠夺中 国人民，在中国划分势力范围的产物，属 “恶债”之列，中国政府理所当然不能予以 承认。美国法院公认违反国家法上国际主权 豁免原则，侵犯中国主权，引起中国政府的 强烈抗议。最后，美国法院撤销了这项判决。 但是，撤销判决的理由不是承认“湖广铁路 债权”是“恶债务”，也不是承认我国享有 主权豁免，而是认为美国外国主权豁免法不 能溯及既往。 ? 问：美国法院的判决理由是否正确？ 三、国际组织的民事法律地位 国际组织作为民商事法律关系主体有如下特点 ： ? 1 、国际组织是以其本身的名义进