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电力安全生产工作制度 ? 安全组织措施：工作票与工作任务票制度；工 作许可证制度；工作监护制度、工作间断、转 移和终结制度 ? 安全技术措施：停电、验电、接地、悬挂标示 牌和装设遮栏 2018/11/21 1 安全来自提高警惕 事故源于麻痹大意 牛小伟 全国电力概况 ? 2010 年中期，我国电力装机容量突破了 9 亿千 瓦。我国电力装机加速增长，发电装机容量已连续 14 年位居世界第二位。全国水电装机容量已突破 2 亿千瓦，我国已成为世界上水电装机规模最大的国 家。截至 2009 年底，全国 220 千伏及以上输电线路 回路长度达 39.94 万千米，比上年增长 11.29% ； 220 千伏及以上变电设备容量 17.62 亿千伏安，比 上年增长 19.40% 。目前，我国电网规模已超过美 国，跃居世界首位。 ? 目前，中国电力行业员工总数约 180 万。 2018/11/21 2 2009 年电力安全生产情况数据 ? 2009 年全国电力安全生产继续保持了总体平稳态势。全国没有发生 10 人以上 电力人身伤亡事故，没有发生重大及以上电网事故，没有发生重大及以上设 备事故，没有发生电力系统水电站大坝垮坝以及对社会造成重大影响的事故 。 ? 2009 年上半年，全国发生电力人身伤亡责任事故 19 起，死亡 31 人，同比事故 起数增加 1 起，死亡人数减少 4 人。其中：电力生产人身伤亡责任事故 10 起， 死亡 13 人，同比事故起数减少 2 起，死亡人数减少 4 人 ; 电力建设施工人身伤亡 责任事故 9 起，死亡 18 人，同比事故起数增加 3 起，死亡人数相同 ;3 人以上人 身伤亡事故 3 起，死亡 11 人，同比事故起数减少 3 起，死亡人数减少 9 人。 ? 2009 年上半年，全国共发生电网事故 14 起，同比增加 5 起 ; 发生设备事故 82 起 ，同比增加 29 起。 2018/11/21 3 220 千伏竹溪变电站 35 千伏开关设备为室内柜式设备。 根据公司检修工作安排， 2009 年 3 月 17 日“ 35 千伏电容器 361 开关及电容器由运行转检修”，进行“ 35 千伏电容器 361 开关、流变、避雷器、电容器组及电缆预试、检修保 养， 3613 闸刀检修工作”。 3 月 17 日 9 时 01 分，竹溪变运行人员向调度汇报操作 结束，随即调度许可变电站工作。在布置完现场安全措 施后， 9 时 23 分当值值班员陆×许可 35 千伏 #1 电容器 361 开关及流变、避雷器预试、检修、维护保养， 3613 闸刀 检修工作。 9 时 30 分，工作负责人变更为何×，在完成与前工作 （接下页） 负责人之间工作交接后，何×组织实施现场工作。 11 时 试验工作结束，并填写了试验记录。 11 时 20 分左右，开关一班 刘××（死者，男， 36 岁， 本科结业， 1995 年参加工作） 、丁×两人在肥西变检修 工作结束，张×、穆××在莲花变检修工作结束后，四 人会合到竹溪变现场参加检修。工作负责人何×在 35 千 伏开关柜检修现场向四位开关一班工作人员交待工作任 务、工作范围、安全措施及带电部位等，四位工作人员 现场确认并在工作票上签名。 小组负责人丁× 进行工作 分工后，开始 361 开关检修保养工作。工作分工是： 刘 ××外观检查手车轨道 ，穆××和张×清扫检修开关手 （接下页） 车。 11 时 24 分，其它检修人员正在检查手车开关，小组 负责人（监护人）也在注视开关检查的工作。突然，听 到绝缘隔板活门发出开合动作的声音，同时，一团弧光、 烟雾喷出开关柜，发现柜内检查手车开关轨道的刘×× 倒坐在地，衣服着火，检修人员立即停止手上工作，帮 助刘××灭火，并迅速将其拉至柜外。灭火完毕后，刘 ××神志清醒，并有自主意识。紧急拨打 120 求救， 120 救护车于 11 时 40 分左右将伤员送往医院救治。经医院诊 断，伤者烧伤面积 50 ％，Ⅱ－ III °，立即施行静脉置管、 吸氧等治疗。伤后 4 小时清创、行气管切开术等。 3 月 18 （接下页） 日下午，上电医院的专家会同安医的专家共同对伤者进 行了会诊，认为伤势可控，无明显生命危险。至 19 日 14 时前伤员伤情稳定，能进流食，并可以做简短交流。 3 月 19 日 14 时后伤员伤情突然恶化， 16 时许医治无效，死亡。 1. 事故直接原因：刘××（死者）误进入开关柜隔板内 导致触电。违反《电力安全工作规程》（电气部分）第 4.5.4 条“高压开关柜手车开关拉开后，隔离带电部