专业建设 行业调研报告 国家特殊教育行业现状及未来发展情况调研报告（2016年）.docxVIP

特殊教育专业资源库 第 PAGE 2页共 NUMPAGES 11页 “十二五”我国特殊教育行业现状与未来发展趋势 调研报告* ——职业教育特殊教育专业教学资源库项目组 （2016年9月29日） 发展特殊教育事业是社会进步的必然趋势。“十二五”期间，我国特殊教育进入了一个崭新的发展阶段。资源库项目组通过查阅文献，对数据进行比较分析以及实地访问等方法，对我国湖北、江苏、山西、辽宁、天津、贵州、甘肃、江西、天津、福建等省市25个典型区域残疾儿童的特殊教育现状进行了实地调查访问，并结合相关文献和统计数据对全国残疾儿童特殊教育事业的发展现状进行了深入的研究。 一、调研目的与意义 2014年1月，中央七部委联合颁布了《特殊教育提升计划(2014—2016年)》，该《计划》中特殊教育发展任务主要包括三个方面:一是提高残疾儿童少年义务教育的普及水平；二是继续加大特殊教育专项经费投入；三是提高特殊教育教学质量。到2015年，我国已基本完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020)》中的特殊教育学校建设目标:每30万人口以上或残疾人较多的县至少有一所特殊教育学校，我国各类残疾儿童少年义务教育入学率已经达到90%左右，残疾儿童少年义务教育普及水平显著提高。“十二五”期间，我国在普及残疾儿童义务教育、提高特殊教育质量、完善特殊教育体系等方面取得了巨大成就，但是特殊教育仍然存在着一些现实问题。作为职业教育特殊教育专业教学资源库，直接服务于高等特殊教育专业院校建设，需要了解特殊教育行业发展现状，明确未来发展趋势，并结合《国家教育事业发展“十三五”规划》，针对性的为行业培养合格的应用型的人才。 二、调研对象与方法 1、调研对象 本次调研按照我国对东、中、西的区域分法，在湖北、江苏、山西、辽宁、天津、贵州、甘肃、江西、天津、福建等省市特殊教育学校150所，选择300名特校教师，40名教育行政部门领导，60名特校校长等进行调研。 2、调研方法 （1）文献研究法 *特别鸣谢四川乐山师范学院特殊教育学院王振洲教授的大力支持与辛勤付出，文中引入了作者的观点。 文献来自于国家历年来的调查报告和国家发布的有关残疾儿童受教育方面的统计公报。所需的辅助文献，都是来自于对个案进行访谈时得到的有关信息，都是在为论述提供佐证。 （2）比较分析法 从两个方面来分析：前者是根据的是两次全国残疾人人口普查及残疾人事业发展报告等有关数据在效果实施的方面在时间上的对比，后者是残疾儿童教育与正常儿童教育在比例结构、入学比例、资金投入等多方面进行的对比，从二者的对比来看，呈现出国内残疾儿童教育发展的现状与对策。 三、调查结果 (一)我国残疾儿童少年教育普及水平显著提升 1、残疾儿童少年义务教育发展的成就 2008—2011年，我国启动了第一期特殊教育项目工程，这期间中央财政共投入47亿元用于建设特殊教育学校和完善特殊教育仪器设施，特殊教育一期工程新增加了137所特殊教育学校，扩大了特殊教育学校的覆盖范围，增加了残疾儿童少年义务教育机会，提升了我国残疾儿童少年义务教育的普及水平(见表1)。 从表1可以看出，2011—2015年我国特殊教育学校数量、特殊教育学校招生人数和特殊教育学校在校生总数逐年递增，说明我国残疾儿童少年入学机会在扩大。2013—2015年，残疾学生在校生总数逐年递增，加之我国未入学残疾儿童少年由2010年的14.5万人已经降至2013年8.3万人左右，减少6.2万人，减幅超过40%。 这说明在国家经费和政策的大力支持下，我国残疾儿童少年义务教育的普及水平得到显著提升。2013年，全国6至14岁残疾儿童少年的义务教育入学率仅为70%左右，到2015年年底，已经达90%左右。这些数据也表明我国残疾儿童少年义务教育普及水平也在提高。 从表1得知，2011—2013年我国在普通学校随班就读的残疾儿童少年和特教班在校生人数虽然出现一定的教育“回流”现象，但总体呈上升趋势，到2015年随班就读和附设特教班就读的残疾童少年人数占54.21%，比上一年上升近2个百分点，说明我国随班就读和在附设特教班就学的残疾儿童少年人数增加。 2、非义务教育阶段特殊教育发展的成就 (1)学前特殊教育发展的成就 2011年，厦门市残联在厦门某康复中心的基础上，创办我国首个公办特殊幼儿园，并规范学前特殊教育的发展。2015年，我国启动了特殊教育改革实验项目，全国共有37市被纳入特殊教育改革实验区，各市区陆续在原有特殊教育学校的基础上，开办学前特殊教育，或在普通幼儿园中开展学前融合教育。2011—2015年，我国利用残疾人事业公益专项助学基金