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跨国公司对外直接投资的国有化风险及其防范 关 字:及其 直接投 国有化 防范 外 跨国公司 摘要:国有化 是跨国公司 外直接投 面 的主要 之一 , 目前已成 跨国公司 外直接投 活 中面 的最 突出的 ,国有化 投 国、 道国、跨国公司三者的关系都十分重大 , 直接影响到跨国 外直接投 的 金流向、 展 以及全球性 略的 施。本文 跨国公司 外直接投 中所面 的国有化 行分析 , 并在此基 上从投 国、 道国、跨国公 司三个方面提出了防范国有化 的途径和方法。 国有化 是跨国公司 外直接投 面 的主要 之一 , 自本世 中叶以来,拉美及中 国家 跨国公司的海外子公司 行国有化 , 国有化由此成 跨国公司 外直接投 活 中面 的最 突出的 。 于投 国来 , 国有化 直接关系到跨国公司海外 投 的安全性以及投 利益的保 , 于 道国来 , 国有化 关系到 道国 家 自然 源的主 , 于跨国公司来 , 直接关系到跨国公司 外直接投 的 金流向、 展 以及全球性 略的 施等一系列重大 。本文 就跨国 公司 外直接投 中面 的国有化 以及 防范等 行初步的探 。 一、跨国公司 外直接投 面 的国有化 所 国有化是指一个主 国家依 据其本国法律将原属于外国直接投 者所有的 的全部或部分采取征用或 似的措施 , 使其 移到本国政府手中的 制性行 。 根据国家的主 原 , 一 个主 国家 其境内的外国投 者 行国有化 , 属于主 国家的国家行 ,是一 个国家主 的体 。 于 展中国家来 , 采取国有化措施是行使其 自然 源 永久主 的必然 果 , 是民族独立和解放的一种重要手段。 道国 外 行 国有化措施 , 已得到了国 社会的普遍承 和支持。 大 1962 年通 的《关于 天然 源之永久主 宣言》 定:“收 国有、征收或征用 以公 属本国或外国个人或私人利益 重要之公用事 、安全与国家利益等理由 根 据。” 大 1974 年 通 的《各国 利 章》第 2 条 定 : “每个国家 有 将外国 的所有 收 国有、征收或 移 ??。”西方 达国家也被迫 承 道国的国有化 利 , 如 1951 年 6 月 19 日英国政府向伊朗政府 交的照会 宣称 : “陛下的政府代表自己和 公司承 伊朗石油工 国有化的原 。” 1956 年 8 月在 敦 行的 伊士运河会 上,德国、英国和美国政府 布 合声 明: “ 埃及政府作 一个主 国家而享有充分的主 利 , 包括 外国人的 行国有化不持任何异 。” 本世 50 年代以前,人 很少看到国有化的 事例 , 但是 , 自本世 60 年代以后, 展中国家就出 了国有化的高潮。据 , 从 50 年代到 70 年代 ,100 多个 展中国家中有半数以上的国家 外 行了国有化 , 共 生了 1954 件国有化案件 , 其中 50 年代 生国有化 412 件,60 年代 406 件 ,70 年代 1136 件, 可 国有化的步伐一再加快。从地区分布来看 , 洲 219 件 , 中 464 件 , 非洲 826 件 , 拉美 454 件〔 1〕。从行 分布来看 , 国有化的行 有半数以上集中在采 、冶 、石油、 等部 。从国 来看 , 英美两国受国有化的影响最大 ,1960 ~1964 年期 , 在所有 道国有化的事例中 , 英国子公司半数以上主要分布在 、 行 和保 。 70 年代 , 美国子公司日益成 国有化的主要目 , 受影响最大的是石油和采 、分支 行、公用事 和运 , 大型子公司承受国有化的 力最大。就美国子公司看 , 超 1 美元的公司 , 其没收的比率比 少于 100 万美元的小型子公司大 50 倍。 1960 年到 1979 年之 , 在被国有化的 342 家美国子公司中 , 有 158 家 发生在拉丁美洲 , 占 46%,而 52 家被国有化的英国子公司中 , 则有 419 家发生在东南亚和撒哈拉以南的非洲〔 2〕。尽管东道国实行国有化的权利在国际社会得到了普遍的承认 , 但问题在于东道国在实行国有化权利的同时是否应附加条件限制对此 , 西方发达国家与发展中国家之间一直存在着尖锐的对立。西方发达国家习惯上将国有化划分为两种 : 合法的国有化和违法的国有化。并且认为合法与违法的标准就是看国有化是否具备以下这些原则 :
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