马鞍山市地税局推进税源专业化管理工作方案探析.pdf免费

{财务管理税务规划}马鞍 山市地税局推进税源专业 化管理工作方案探析 1 （三）信息管税的原则。加大信息化应用体系建设,提 高涉税电子信息的采集能力,严格数据质量管理,完善信息 共享机制,强化数据信息的分析利用。 （四）优化服务的原则。以 “始于纳税人需求,基于纳 税人满意,终于纳税人遵从”为理念,整合办税服务效用, 健全纳税服务体系,构建和谐的税收征纳关系,提高纳税遵 从度。 三、总体目标 以税源分类管理为核心,构建行业税收专业化管理和区 域税源分类管理的二级税源管理模式;取消税收 “专管”制度, 明确部门职能和岗位职责,突出重点税源、重点事项和环节 管理,优化纳税服务,强化纳税评估,建立专业化税源管理 保障运行机制,提高管理和服务效能。 四、主要工作内容 （一）实施税源分级分类管理,构建税源专业化管理机 制。 1.组建房地产、建筑业专业化税源管理分局。对市区范 围内所有房地产、建筑业（包括外建）实施集中管理；在实 行重点行业税源专业化管理的基础上,研究和落实具体的科 学化、精细化管理措施。 2.维持市级税源、涉外税收管理格局。马钢及其所属企 业,金融保险、邮电通讯、水、电、气等市属税源企业以及 市直部门的税费管理,仍集中在市征管分局；涉外税收仍集 中在市开发区分局管理。 2 3.各管理分局实行分类分级管理 。各管理分局将房地 产、建筑业企业调出后,按照重点税源、一般税源、零散税 源等实行分类管理,或按照制造业、交通运输业、批发零售 业,服务业等实行分类管理,突出重点税源户和重点行业的 税源监控。 （二）调整部门职能和岗位职责,建立税源专业化管理 运行机制。 4.明确市局相关科室工作职能。 （1 ）征管和科技发展科负责牵头制定税源管理综合性 制度和相关实施办法,完善税源管理业务流程；内设专职数 据管理办公室,全面组织和落实数据信息管理工作,负责全 市所有涉税信息的筛选、整理、审核和监测工作；制定 《征 管信息系统数据质量标准》,按月组织数据质量检查,通报 检查结果。 （2 ）纳税服务科内设纳税评估办公室。全面负责纳税 评估工作的组织协调,组织和落实市级以上重点税源和重点 行业的纳税评估和专项评估工作。 （3 ）法规科负责组织落实第三方数据信息交换、明确 机关各部门涉税信息对口采集、分析利用工作职责,建立地 方政府信息交换来台,完善信息交换考核机制。 （4 ）计财科负责税收与经济的对应规律、总体税源和 税负的增减变化等情况进行定期的宏观分析,按月通报分析 结果。 （5 ）税政科室负责行业税负监控,研究制定分税种、 3 分行业纳税评估的具体方法,建立相关纳税评估指标体系、 测算指标预警值并明确所需信息及其来源,为纳税评估工作 提供依据和指导。 （6 ）信息中心负责税源专业化管理信息化技术支持。 5.调整管理分局机构及职能。 按照税收管理的业务类别,将内设机构划分为综合业务 （税源综合管理）、信息管理、纳税服务、纳税评估和办公 室五个部门。 综合业务科工作职能：组织和协调分局各项业务工作； 市局各项业务工作任务的接收、任务派发和材料上报的审 核；制定纳税评估工作计划及纳税评估和检查结论的审理、 审核；分局办结类审批事项的审核；组织分局业务培训；负 责协税护税体系建设、税收法制建设及业务跟踪监督考核。 信息管理科工作职能：负责信息采集、数据质量维护和 管理；纳税人户籍管理及实地调查核实；纳税人分户档案管 理；信息交换；税收分析预测；发票查验及开票数据导入； 计算机设备和系统维护工作。各管理分局可根据本单位税源 结构和人员状况,在部门内按行业、区域、信息源细分为若 干个信息管理组。 纳税服务科工作职能：负责税收政策宣传、税法咨询和办税 辅导；财税库银联网系统推广应用；