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医疗机构工资新的实施办法 　　为做好我市基层医疗卫生事业单位绩效工资工作根据《人力资 源社会保障部财政部卫生部关于印发公共卫生与基层医疗卫生事 业单位实施绩效工资的指导意见的通知》(人社部发〔〕XXX 号)、《省 人民政府办公厅转发省公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工 资实施意见的通知》(政办〔〕XXX 号)等文件精神结合我市实际现 制定以下实施办法: 　　一、实施范围和时间 　　本办法所称基层医疗卫生事业单位是指实施国家基本药物制 度的基层医疗卫生事业单位包括政府举办的乡镇卫生院和社区卫 生服务机构。 　　按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的基层医疗卫生 事业单位正式工作人员实施绩效工资年 7 月 31 日前落实到位。 　　二、清理核查津贴补贴 　　基层医疗卫生事业单位实施绩效工资与规范津贴补贴结合进 行。全面清理核查在国家统一规定的津贴补贴外发放的津贴补贴和 奖金摸清收入来源、支出去向、账户情况和津贴补贴实际发放水平 坚决取消资金来源不合法、不合规的项目。清理核查工作在各级党 委、政府的领导下由同级人力资源社会保障和纪检监察、组织、财 政、审计部门负责组织协调基层医疗卫生事业单位主管部门具体实 施。 　　三、绩效工资总量和水平的核定 　　 (一)基层医疗卫生事业单位绩效工资总量由相当于单位工作 人员上年度 12 月份基本工资的额度和规范后的津贴补贴构成。绩 效工资水平由县级以上人民政府人力资源社会保障、财政部门按照 与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定。各地结 合本地实际确定具体核定办法。 　　 (二)市、县级人力资源社会保障、财政部门综合考虑单位类别、 人员结构、岗位设置、事业发展、经费来源等因素核定本级政府有 关部门所属基层医疗卫生事业单位的绩效工资总量。在人力资源社 会保障、财政部门核定的绩效工资总量内单位主管部门核定所属单 位的绩效工资总量并报同级人力资源社会保障、财政部门备案。 　　 (三)基层医疗卫生事业单位绩效工资总量核定后原则上当年 不作调整。确因机构、人员和工作任务发生重大变化等特殊情况需 要调整的须报同级人力资源社会保障、财政部门批准。 　　四、绩效工资分配 　　 (一)绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。 基础性绩效工资设立岗位津贴项目一般按月发放主要体现地区经 济发展水平、物价水平、岗位职责等因素在绩效工资中所占比重为 XX%左右具体比重和标准由市、县级人民政府人力资源社会保障、 财政部门根据当地实际研究确定。奖励性绩效工资主要体现工作量 和实际贡献等因素根据考核结果发放可采取灵活多样的分配方式 和办法。奖励性绩效工资可设立综合目标考核奖励等项目具体项目 由市、县级人力资源社会保障、财政、卫生部门确定各项目标准由 各单位根据本单位奖励性绩效工资的分配办法确定。 　　 (二)充分发挥绩效工资分配的激励导向作用。单位主管部门要 建立绩效考核制度制定绩效考核办法依据考核结果核定所属单位 绩效工资总量并加强对基层医疗卫生事业单位内部考核的指导。基 层医疗卫生事业单位要完善内部考核制度根据专业技术、工勤、管 理岗位的不同特点实行分类考核。根据考核结果在分配中坚持多劳 多得、优劳优酬重点向关键岗位、业务骨干和做出突出贡献的工作 人员倾斜向承担公共卫生服务与临床一线工作任务的岗位倾斜。 　　 (三)基层医疗卫生事业单位制定绩效工资分配办法要经职工 代表大会讨论充分发挥民主广泛征求职工意见由单位领导班子集 体研究后报单位主管部门批准并在本单位公开。 　　 (四)基层医疗卫生事业单位主要领导的绩效工资在人力资源 社会保障、财政部门核定的绩效工资总量范围内由主管部门根据对 主要领导的考核结果统筹考虑确定。单位主要领导与本单位工作人 员的绩效工资水平要保持合理的关系原则上单位领导绩效工资水 平不高于本单位职工绩效工资平均水平的 3 倍。 　　五、相关政策 　　 (一) 《中共中央办公厅、国务院办公厅〈转发中央纪委、中央 组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务 员工资管理的通知〉的通知》(厅字〔〕XXX 号)下发前基层医疗卫 生事业单位发放的改革性补贴除超过规定标准和范围发放的之外 暂时保留不纳入绩效工资另行规范。在规范办法出台前一律不得出 台新的改革性补贴项目不得提高现有改革性补贴项目的标准和扩 大发放范围。 　　 (二)基层医疗卫生事业单位原工资构成中津贴比例按国家规 定高出 XX%的部分(不含特殊岗位原工资构成比例提高部分)纳入单 位绩效工资总量按本单位绩效工资分配办法执行不再另行发放。卫 生防疫津贴、医疗卫生津贴