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［经验交流］某市二次供水改造工程经验做法 某市二次供水改造工程经验做法 XX市原有小型二次供水加压泵房 302座，大部分为产权单位自管或弃管， 二次用水户近10万户。20XX年，通化市全面启动城市二次供水改造工程，先后 完成76个区域二次供水加压设施的改造更新，撤并改造泵站 226座，为二次供 水用户更换水表。同时建立调度中心控制平台，安装 76个泵站在线监测设备和 远程监控系统，实现了城市居民供水24小时全覆盖，水质报告制度进一步完善。 近年来未发生供水安全事故，且随着设备设施的提升，避免了供水在运输过程中 的二次污染问题，水质综合合格率达到 100%多个地区同行业部门来通化市学 习二次供水改造工程做法和经验。20XX年,通化市二次供水改造工程被住建部 授予“中国人居环境范例奖”，也是全国唯一因市区二次供水改造项目获此殊荣 的城市，并在全省项目资金绩效评价考核中排名第一。 典型经验做法： （一） 组织领导到位、责任落实到位、政策扶持到位。通化市将二次供水 改造列入到全市重点民生工程之中加以落实， 成立了城市二次供水改造工程领导 小组，并作为年终绩效考核的一项重要内容。一是开辟土地、规划及工程审批“绿 色通道”，简化审批程序，减少审批环节，缩短审批时限，提高办事效率。二是 明确规定二次供水泵站建设用地、国有土地无偿划拨、非国有土地修改控规实施。 三是明确二次供水改造项目免交各项行政事业性收费和经营服务性收费， 有效缓 解了改造资金不足问题。四是进一步理顺二次供水管理体制。 明确了二次供水泵 站及室内外管线改造后，原管理单位无条件将泵站及附届设施委托供水企业管理。 规定今后新建二次供水设施由规划部门统一规划， 统一设计标准、统一建设、统 一管理，建设费用由开发企业承担。五是加快水价调整机制，居民用水实施阶梯 水价，将二次供水收费并入城市供水价格。 （二） 统筹规划、精心组织、科学施工。在前期准备阶段，结合实际，反 复进行现场踏查、研究论证，在此基础上，提出了二次供水改造工程实施方案。 在改造过程中，做到“三个超前”、突出“四个结合”，统筹推进工程建设。 “三个超前”即：超前调查，超前预想，超前沟通。本着先急后缓、分步 实施的原则，分层次实施二次供水改造。明确分工，流畅作业程序，通过网络、 新闻媒体宣传、深入社区召开座谈会等形式，宣传二次供水改造工程的意义，争 取居民用户的理解和支持。 “四个结合”：一是与白姓实际需求相结合，从白姓需求最迫切、矛盾最 突出、见效最迅速的供水区域入手，首批选取了四个区域作为改造试点， 打造施 工建设样板。改造前，充分利用各种有效的宣传形式，广泛宣传二次供水改造的 目的及意义。在广大居民的理解、支持和配合下，工程进展顺利，为后续改造工 程的快速推进积累了经验、奠定了基础。二是与老旧小区和背街小巷环境整治相 结合。本着先地下后地上的原则，先对地下管线进行统一改造建设后， 再进行小 区环境综合整治，在彻底改善居民用水条件的同时，极大的改善了居民居住环境。 三是与城市地下管网综合改造相结合。统一协调，主要地段的供水、供气、供热、 排水管网改造统一规划、同步实施，降低了施工成本，改善了居民居住环境，使 地下管网总体布局更加合理。四是与城市供水长远发展相结合。 以二次供水改造 为契机，从提高城市供水安全和管理水平着眼，在 76个改造区域安装水质在线 监测、远程传输设备和视频监控系统， 实现了对水质和设备运行的实时监控。 同 时，利用信息化技术建设完成了城市供水系统中心控制平台， 建立了从源头到用 户的调度指挥中心和城市供水综合数据库， 实时采集各加压泵站运行数据、水质 参数、水厂泵站运行数据、管网压力和流量等供水信息，进行集中监控分析，及 时发现解决二次供水出现的突发问题， 合理调配市区水量，实时监控水厂泵站运 行情况。 在抓好“三个超前” “四个结合”的同时，注重文明施工。专门设立施工 现场指挥部，及时解决施工中出现的各种问题。为最大限度降低改造工程对居民 日常生活的影响，做到开工有公告，施工有宣传，合理安排施工作业时间，施工 车辆、机械避开高峰时段和居民休息时间运行， 施工区域使用围挡封闭，悬挂安 全警示标志，设专人看管。入户安装实行“三备一净”（自备抹布、拖鞋、垫布， 打扫十净作业区），室外施工现场做到工完料净场地活。 （三）积极宣传、扩大成果、造福于民。改造工程实施以来，主动与社区 联系，深入各居民小区发放宣传单，为用户当面讲解。同时，配合各新闻媒体， 对改造工程进行宣传报道，人民日报、中国供水节水报、吉林日报、通化日报、 吉林省电视台、通化电视台等多家媒体报道改造工程 67次，并与通化电视台合 作制作了 2集公益广告，得到了白姓对改造工程的理解和支持。