基层组织建设年专题方案.docVIP

x 中共xxxxx办公室 相关印发《xxxx开展基层组织建设年活动 实施方案》通知 各乡镇党委、县委各部委，县直各党（工）委、党总支、党支部： 现将《xxxx开展基层组织建设年活动实施方案》印发你们，请结合各自实际，认真落实落实。 二〇一二年二月十六日 xxxx开展基层组织建设年活动实施方案 为深入加强和改善党基层组织建设，不停深化和巩固创先争优活动结果，依据中央和省、市委统一安排及县委布署要求，现就在全县开展基层组织建设年活动制订以下实施方案。 一、把握总体要求和目标任务 总体要求：以迎接党十八大和落实落实省十二次、市六次、县十三次党代会精神为根本，以强组织、增活力、促发展为专题，以基础队伍、基础阵地、基础制度、基础活动、基础保障建设为关键，着力处理基层党组织建设中突出问题，全方面落实基层党建工作各项任务，深入增强基层党组织发明力、凝聚力、战斗力，为推进全县经济社会跨越式科学发展提供坚强组织确保。 关键目标：根据“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”工作要求，经过十二个月左右时间努力，转化一批后进党组织，提升一批通常党组织，巩固扩大一批优异党组织，使全县基层组织战斗力深入提升，基层党组织书记素质深入提升，党员队伍生机活力深入提升，基层基础保障水平深入提升，基层党建制度化水平深入提升，形成设置合理、覆盖全方面基层组织体系，相互配套、务实管用制度体系，基层需要、群众欢迎党建载体体系，职能清楚、任务具体责任体系，主体明确、方法科学考评体系，经费投入制度化、激励保障长久有效化基层党建工作保障体系，经过强基固本、提升功效，实现基层建设工作制度化、党组织活动常常化。 二、采取扎实有效方法步骤 开展基层组织建设年活动要求高、任务重，必需有计划、有组织、分步骤推进。 1、调查摸底，分类定级。各乡镇党委、县直各党（工）委要组织专门力量，从党支部入手，逐一对所属基层党组织情况进行一次全方面调查，切实摸清组织设置、班子运行、经费保障、作用发挥、制度建设等方面情况，找准存在问题。在此基础上，根据“五个好”标准，对每个基层党组织进行分类定级，确定优异、通常、后进党组织名单和数量，为推进整个活动提供科学依据。 2、健全组织，扩大覆盖。要采取“新建、划转、升格、撤销”等手段，健全组织机构，理顺隶属关系，优化组织设置。对应建未建党组织，要列出清单，制订计划，立即组建；对暂不含有条件，采取联建或挂靠等形式建立党组织；对没有党员，经过选派党建工作指导员、组建群团组织等方法，开展党工作。对党组织隶属关系不顺，要根据行政关系、行业关系或属地关系，立即进行调整划转，明确管理主体。对党员人数较多，要根据有利于党组织开展活动和发挥作用要求，立即升格为党总支或党委。对单位破产、撤并等，要依据实际情况，对原有党组织进行合并或撤销。 3、整改提升，晋位升级。要根据巩固优异、推进通常、整理后进要求，分类制订基层党组织整改方案，合理确定整改目标，明确整改关键，限定整改时间，落实整改方法，促其不停整改提升，使优异更优异、通常争优异、后进赶优异。活动期间，要努力做到每个基层党组织在原有基础上全部有新提升，普遍实现晋位升级。 4、学习优异，创先争优。要结合创先争优专题表彰和总结工作，在“七一”前夕，集中对基层组织建设年活动开展情况进行一次领导点评、群众评议和组织考评，并选树一批优异经典，引导基层党组织履职尽责、广大党员立足岗位“学优异、见行动”，形成学习优异、崇尚优异、争当优异社会环境，营造迎接党十八大胜利召开良好气氛。 三、突出工作关键，全方面加强党基层组织建设 开展基层组织建设年活动，以农村、小区、机关、非公企业及中小学校为关键，统筹抓好其它领域基层党建工作；以建立健全工作规程为着力点，统筹推进基层党建各项工作，引导基层党组织计划好思绪、建立好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用;以开展“联村联户、为民富民”行动和“驻百村、进千家、联万户”活动为抓手，引导机关党员干部在联络群众中锤炼党性、改善作风，亲密党群干群关系。 （一）以乡村领导班子建设为关键，全力抓好农村基层组织建设 着力加强乡镇党委和村党组织建设。根据对关键岗位干部实施关键管理要求和“五个好”目标，着力加强乡镇党委书记队伍和乡镇领导班子建设，创建巩固提升一批“五好”乡镇党委。深入学习推广“文建明工作法”，提炼总结滩歌镇“岗位员管理机制”和马力镇“周一讲坛”等有效做法，健全科学运行机制和议事决议机制，提升乡镇党委工作水平和整体功效。拓宽选任渠道，增强岗位吸引力，主动将各类优异人才选拔到村干部队伍中。认真落实“一定三有”要求，实施村党组织工作目标责任制，年初乡镇党委要和村党组织签署年度工作目标责任书，制订武山县村班子和村干部千分制考评措施，年底乡镇党委要对责任书落实情况进行全方面考评。细化落实“四议三双”，确保党员参与率达成