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上海科技成果转化政策解读
吴寿仁
上海市高新技术成果转化服务中心
科技成果转化政策的主要内容
◇认定制度
◇要素分配
◇财税扶持
◇创业投资与融资
◇人才政策
认定制度
个目录、二个认定、一个窗口
个目录
◆2006年3月由上海市科委发布的《上海市高新技术
产业和产品目录》
◆申请高转项目和高新技术企业认定的依据
九大支持领域:电子信息、生物医药、新材料
先进制造、现代农业、环境与资源、新能源与高
效节能、现代交通运输、现代服务业等
◆三级,52个方面,391个条目
体现优先发展先进制造业和现代服务业的要求多
高新技术企业认定
认定条件
对象:
+从事符合《上海高新技术产业和产品目录》
的高新技术及其产品的研究开发、生产和技术
服务的企业
支持高新技术产业发展的风险投资机构
+支持高新技术产业发展的其它相关企业
+单纯的商业贸易除外
◆具有企业法人资格
)高新技术企业认定
人才比例要求:
+大专以上学历的科技人员占职工总数的30%以上,
其中产品研发的科技人员应占职工总数的10%以上
+劳动密集性高新技术企业,具大专以上学历的科技
人员应占20%以上
+职工总数:按企业上一年度年末企业中从业人数
+大专以上:具有国家有关部门认可的大专和相当于
大专以上学历的人员
高新技术企业认定
技术和产品国内领先或达到国际近十年内先进技术水平
+企业近五年内正式投产的产品
其技术水平属国内领先,达到国际上近十年水平
高新技术产品情况表(表三
产品名称:型号、规格
产量:企业上年度生产该产品的量,按标准计量单位填写
◆年销售额:产品上年度的销售额
投产日期(年份):该产品生产定型或批产鉴定后的时间
所属领域:符合《上海髙新技术产业与产品目录》
技术水平:与国内、国际同类产品比较的状况,国际先进类
产品需技术情报部门检索
+自主知识产权:提交知识产权基本情况
有良好的市场前景或引进、消化、吸收、创新的出口创汇的先进技
术产品
高新技术企业认定
每年用于高新技术及其产品研发的经费应占本企业当年总销售额的5
+科技开发经费支出:指企业年度内用于R8D的支出,新产品开发
的支出,中试研究支出,技术中心建设费、工程中心建设费
重点实验室建设费,技术引进(含无形资产)支出等全部费用
总销售额:企业全年的主营业务收入和其他业务收入
+科技开发经费支出明细表(表五)
项目名称:企业上年度开发经费支出中的新开发项目以及历
年结转项目的名称
支出经费:对应项目上年度支出额
经费使用情况:该项目上年度支出额的实际使用,包括:从
事该项目开发人员的工资、奖励、开发该项需添置的设备
调研费、测试费、技术引进费、临床费等的实际支出数
表五中“支出经费合计”应与表二中“科技开发经费支出”
致
高新技术企业认定
企业技术性收入与高新产品销售收入的总和应占当年总
收入的60%以上;新办企业在高新技术领域的投入占总
投入60%以上
+高新技术技术性收入,以下收入之和:
企业运用高新技术服务的收入
高新技术中试产品的销售收入
企业接受纵向、横向委托开发的收入
+高新技术技术性收入明细表(表四)
项目(含技术、产品)名称及内容
收入
所属技术领域
+高新技术产品销售收入:符合目录、技术水平先进,近五年内
正式投产的产品的销售收入
总收入:主营业务收入(或产品销售收入)、其他业务收入
投资收益、补贴收入、营业外收入及上级拨款等收入总和
)高新技术企业认定
企业主要负责人应是熟悉本企业产品研究、开发、生产
和经营,并重视技术创新的本企业专职人员
具有企业章程和生产、技术、财务等管理制度
具有相应的研制、生产条件及产品质量保证措施
+通过国际质量体系认证情况(IS09000、14000、GMP
QS、U等累计数)
+企业诚信情况:具有诚信资质中介机构出具的企业诚
信综合报告
高新技术企业认定
2、申请资料
上海市高新技术企业认定申请表
+上海市高新技术企业认定申请报告
表一:企业概况
表二:经济概况
+表三:高新技术产品情况
表四:高新技术技术性收入明细表
表五:科技开发经费支出明细表
+表六:相关资质和获奖情况(通过国际质量体系认证情况、企
业诚信、获奖)
◆表七:企业获国家或上海市其他科技项目资助情况
+表八:知识产权基本情况
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