宣恩县某发性地质灾害应急预案.doc

宣恩县 突发性地质灾害应急预案 为提高对 突发性地质灾害的应急处置能力，防止灾害发生后灾情扩大，最大限度地减轻灾害造成的损失，维护灾区人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》及《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）的有关规定，结合 变形体实际，编制本应急预案。　　一、适用范围　　本预案适用于发生在万寨乡、珠山镇、椒园镇及县城至龙洞大坝范围内，由洞坪水库蓄水引发的危害人民生命财产安全的山体崩塌、滑坡等突发性地质灾害的临灾应急和灾后救灾抢险处置工作。　　二、组织体系及职责　　成立宣恩县 地质灾害险情处置工作领导小组（以下简称领导小组），县人民政府县长向前进任组长，县委常委、县委办公室主任覃遵国任第一副组长，县人民政府副县长刘咸辉任常务副组长，县人武部部长周立强任副组长，洞坪公司负责人杨太华任责任副组长。县委办、县政府办、县国土资源局、县水利局、县交通局、县安监局、县公安局、县财政局、县民政局、县移民（旅游）局、县教育局、县商务局、县卫生局、县广播电视局、县气象局、县食品药品监督管理局、县畜牧局、县电力公司、县电信公司、县移动公司、县联通公司、县各保险企业、珠山镇人民政府、椒园镇人民政府、万寨乡人民政府、长潭河侗族乡人民政府、洞坪公司等为成员单位。领导小组下设办公室于县国土资源局，办公室人员由伍远斌、裴达干、杨德志、周云华、段绪华、侯富生、江尚超、田维君组成，伍远斌兼任办公室主任，裴达干兼任办公室副主任。同时，有关乡镇人民政府要相应成立领导小组，责任明确到单位、到人员。　　各成员单位要在领导小组的统一领导下，按照各自的职责，扎实有效地开展工作。　　各乡镇人民政府：在临灾警报状态启动本级应急预案和应急指挥系统，组织灾区群众开展自救互救工作；8月31日前制定出本乡镇应急预案。　　县人武部、武警中队、消防大队：组织部队和民兵预备役人员赶赴灾区，抢救被困人员，进行工程抢险。　　县公安局：负责调动公安干警，协助灾区乡镇人民政府动员受灾害威胁的居民以及其他人员向安全地带疏散转移，情况紧急时应强制组织避灾疏散；维护灾区治安秩序，依法打击各种违法犯罪活动；迅速疏导交通，必要时对通往灾区的道路实行交通管制，确保抢险救灾工作顺利进行；对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒和强腐蚀性物质泄露等次重灾害进行抢险，消除隐患。　　县国土资源局：负责组成地质灾害应急防治专家组，为地质灾害应急防治工作提供技术服务；组织应急调查，核实险情灾情发生的时间、地点、规模、潜在威胁、影响范围以及诱发因素等；负责日常监测，掌握险情灾情动态，及时分析、预测发展趋势，提供地质灾害发生实况、监测等相关资料，随时根据险情灾情变化情况提出应急防范对策、措施，及时向领导小组汇报工作；组织专业技术队伍和施工队伍，实施必要的应急治理，减缓和排除险情灾情扩展。　　县水利局：负责水情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害处置，调度水上船只投入抢险；组织抢修受损的供水及水利设施。　　县交通局：负责交通干线的安全，确保道路畅通；及时组织抢修损毁的交通设施，保证救灾工作高效有序进行；封锁水面，防止地质灾害后二次人员伤亡。　　县卫生局：负责组织协调有关医疗机构开展医疗救治工作，做好灾区的疾病预防控制和卫生监督工作，预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共卫生事件的发生；对当地医疗机构提供技术支持，选派医术较高、经验丰富的医务人员在临时安置地对伤病员进行现场救治。　　县气象局：负责提供地质灾害预警预报所需的气象资料；对灾区的气象状况进行监测预报。　　县食品药品监督管理局：负责紧急调配灾区所需药品、医疗器械和卫生安全监测设备；协调有关部门检查、监测灾区的饮用水和食品，防止食物中毒事件发生。 县财政局：负责应急防治与救灾补助资金的筹集并做好资金分配和监督管理等工作。　　县民政局：负责协助当地人民政府做好避险和灾区群众的临时安置工作；启动紧急救灾预案，确定灾情应急规模，做好查灾核灾救灾工作，及时发放救灾物资，确保受灾群众的基本生活。　　县商务局：负责现场供应灾区群众生活必需品。　　县电力公司、电信公司、移动公司、联通公司：负责恢复电力、通讯设施，保障灾区电力供应和通讯畅通。　　县各保险企业：负责筹集理赔资金，进行现场勘验，及时做好给付理赔工作。　　县教育局：负责制定本部门地质灾害险情处置应急预案；宣传地质灾害防治知识；组织修复被损毁的校舍；妥善解决灾区学生就学问题。　　县畜牧局：负责灾区动物疫病预防和控制，加强动物疫情的监测，防止动物疫病的暴发流行。　　县安监局：负责排查安全隐患，做好灾区安全督查工作。　　洞坪公司：负责制定疏通河道的应急预案；设立应急处置基金；进行灾害前的预防及疏通河道工程的前期准备工作。