微观经济学考研题库3简答题.docVIP

13．“政府失灵”表现在哪些方面？（武大2003研） 答：“政府失灵”是指政府的经济调节措施在许多方面不理想，政府发挥不了预定的经济调节作用。政府主要表现在： （1）政府的无效干预，即政府宏观调控的范围和力度不足或方式选择失当，不能够弥补“市场失灵”维持市场机制正常运行的合理需要。比如对生态环境的保护不力，缺乏保护公平竞争的法律法规和措施，对基础设施、公共产品投资不足，政策工具选择失当，不能正确运用行政指令性手段等，结果也就不能弥补和纠正市场失灵。 （2）政府的过度干预，即政府干预的范围和力度，超过了弥补“市场失灵”和维持市场机制正常运行的合理需要，或干预的方向不对路，形式选择失当，比如不合理的限制性规章制度过多过细，公共产品生产的比重过大，公共设施超前过度；对各种政策工具选择及搭配不适当，过多地运用行政指令性手段干预市场内部运行秩序，结果非但不能纠正市场失灵，反而抑制了市场机制的正常运作。 2．政府为什么管制产业？（浙江大学2003研） 答：政府如果放弃管制，对市场完全听之任之，可能引起恶性竞争、通货膨胀等，使竞争者和消费者都蒙受巨大损失，从而导致市场失灵。但是也要注意“度”的问题。政府管制过严可能引起生产萎缩、效率低下，从而导致市场消失。比如，关于政府管制过严导致市场消失的例子可举二战后美国的旧房租赁市场为例，政府的限制租价政策极大地制约了房地产市场的开发，其对旧房的摧毁力比纳粹的炸弹还厉害。但是在某些行业，例如几乎不存在竞争或竞争很弱的产业（主要就是自然垄断性产业）中，政府通过制定和实施一定的管制法规，并借助社会监督力量，建立一种类似于竞争机制的刺激机制，以制约垄断企业的经济决策和市场行为，取得较好的社会经济效益。 政府对垄断行业通常采取的是价格管制。价格管制是指政府一般对一些自然垄断企业实施价格上的限制，以维护消费者的利益。这类企业多属于公用事业，独家经营，经济效果好，对社会有利；但是，在价格上必须进行控制。否则，它们就会按照边际收益等于边际成本即MR＝MC的原则确定其产量和价格，从而以较少的产量索取较高的价格。从社会的福利和资源的有效利用出发，政府一般会对这类垄断企业规定产品最高的限制价格。政府根据形势需要和既定政策，需要运用行政权利直接规定某些产业的产品价格。 （1）最高价格。政府规定某些产品价格的上限，以便把价格压到市场均衡水平以下，抑制涨风。在战争期间，需求扩大，供给不足，发生通货膨胀，政府往往限定最高价格。平时，对房租、利率等也有这种规定。 （2）最低价格。政府规定某些产品价格的下限，以便把价格保持在市场均衡水平以上，挽救跌势。如工资、农产品等，经常有最低限价的规定。 （3）双面管制。政府对某些产品，既规定上限，又规定下限，只准在这个范围内上下浮动，目的是防止物价暴跌暴涨。 （4）绝对管制。政府对某些产品直接规定一种价格，买卖双方都必须按照这种价格交易，没有任何伸缩余地。如政府希望增加某种产品的供给，就可以直接规定较高的价格。为了保证人们的一般生活必需品，就可以直接规定较低的价格。 7.请以一个例子说明价格管制的恶果。（西南财大2000研） 答：（1）价格管制指政府出于某种目的，对企业生产的产品价格进行限制的行为，使价格不能完全反映市场的供求情况。价格管制可以分为两种： 第一，支持价格，又称为最低限价，指政府为了扶植某一行业的生产而规定的该行业产品的最低价格。支持价格总是高于市场决定的均衡价格； 第二，限制价格，是指政府为了防止某些生活必需品的价格上涨而规定的这些产品的最高价格。限制价格总是低于市场均衡价格。 （2）价格管制破坏了价格的资源配置功能，对经济造成不好的影响。下面分别分析最低限价和最高限价的影响。 第一，在最低限价情况下，政府规定的最低价格高于实际的均衡价格，这给生产者和消费者都带来不利的影响。从消费者角度看，最低限价导致产品或服务的价格高居不下，消费者对产品或服务的需求量减少，消费者剩余减少。从生产者角度看，虽然在最低限价情况下，生产者以高于均衡价格的价格销售产品或服务，但由于消费者的需求减少，生产者并不一定能从价格的升高中获利，另一方面，生产者的生产能力因为消费抑制而得到抑制，生产者无法发挥规模优势以降低成本。 第二，在最高限价的情况下，生产者原因生产的数量低于消费者的需求量，于是出现商品短缺的现象。由于商品短缺，政府为了维持这种限制价格，往往采取配给制，限定消费者购买的数量，但这时市场上往往会出现抢购、黑市交易、投机现象。抢购、黑市、投机严重破坏了正常的市场秩序。 下面以我国飞机票价的最低限价说明价格管制的恶果。我国民航总局在1997年放松了对航空价格的管制，实行“一种票价、多种折扣”。由于多数企业陷入价格战的漩涡，民航总局于1998年5月上收企业定价权力，并规定各航空公司不得滥用折扣。然而