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仅供参考【整理】 保安服务总公司改制方案 一、关于 xxx 市保安服务总公司改制方案文书的基本知识 1、xxx 市保安服务总公司改制方案的含义及目的 一般的企业相关改制方案 ( 又称企业重组方案、 企业改制重组方案 ) 的制订和 执行是整个公司改制、 从新进入市场的重点， 只有做好这一步， 才能为申报 材料 ， 获得审批改制方案的单位 (xxx 市人民政府、 xxx 市发展改革委员会： 行业改革发 展、 xxx 市国有资产 管理委员会：企业中国有资产的投资管理、 xxx 市财政局 行 政 事业资产管理处： 政府事业单位 经营 资与三产 ) 和所有或出资单位 (xxx 公安局 ) 的核准打下良好的基础。 从目前市场生存最优的角度来讲， 企业改制便是实行股 份式改组， 其本质便是根据有关法律、 行政 法规 的要求对被改组企业的生产力诸 要素进行分拆、 重新组合以及优化的过程。 从广义上讲， 企业改制重组包括企业 资本 ( 债务 ) 重组、企业改组、企业并购，企业破产等内容 ; 从被改组企业本身来 讲，改制重组的内容主要有业务重组、资产重组、负债重组、股权重组、人员重 组和内部治理机构重组。 其中资产重组是整个企业改制重组的重点， 也是其他重 组的基础。 企业改制重组的目的便是使企业能达到中华人民共和国国务院第 564 号令 《保安服务管理条例》的标准，最终能够通过审批改制方案的单位 (xxx 市人民 政府、 xxx 市发展改革委员会、 xxx 市国有资产管理委员会、 xxx 市财政局行政 事业资产管理处 ) 和所有或出资单位 (xxx 公安局 ) 的核准，并且能够从新合法经 营。制订企业改制 ( 重组 ) 方案，便是进行此改制工作的前提， 如果公案未能确定 或者是经常变动， 将会给改制工作带来极大的不方便， 甚至是损失。 而且就方案 本身来说， 是要作为从新合法经营的核准， 所以一定要做得 规范 和完整， 否则将 会给公司改制造成障碍。 ( 改制后的企业， 公安机关是否继续经营 ; 审批主管部门 的确认 ; 企业名称的核准 !) 企业改制重组方案有多种， 由企业根据自身实际情况， 并参考律师、 会计 公 司以及其他中介机构的意见来决定。主要的改制重组方案有： ㈠整体改制方案： 是指被改组企业不作资产调整， 将其全部资产， 包括所有 经营性与非经营性资产都投入拟设立的股份有限公司， 并以之为股本， 再发行股 票增资投股 ( 即上市) 。这样，在办理完有关工商登记手续后， 原企业随之不复存 在。但是整体改制方案的适用范围较窄， 一般是新建企业或者社会负担较小的少 数企业，这些企业一般条件较好，包袱不重，资产相关性也较大，非经营性资产 所占比例较少或绝对值较小 ( 而且往往有一定的盈利能力 ) 。优点：国有资产保持 率高，不易流失。缺点：公司注册资金 100 万元，但武装压运公司需要 1000 万 元注册资金。