建筑项目管理课件——第11章建设项目后评价.pptVIP

* (3)工程施工阶段 [ 认真编报年度基本建设计划、财务计划和物资供应计划；督促设计单位按 旷时提交施工图并组织会审；定期检查工程进度，及时解决施工中遇到的问题， 5并按月进行工程结算，及时组织供应由建设单位负责的材料、设备；严格工程 ： 质量监督，及时进行分部、分项工程，特别是隐蔽工程的检查验收o ： (4)生产准备阶段 负责或协助生产筹建单位，安排、落实投料试车所需要的原材料、燃料、 ：水、电、气及通讯等其他外部协作配合条件，并签订有关协议；招收和培训必 ： 要的生产人员，有进口设备的项目要选派生产一线的技术人员、管理干部和工 人出国培训学习；组织生产人员参加设备的安装、调试和工程验收；组织备 晶、备件、工具、仪器和工装的制造、订货；制定有关生产和经营管理的规章 制度。 (5)竣工验收阶段 项目完工后，要在负荷联动试车和试生产的基础上，及时组织工程预验 收，并向上级主管部门提出竣工验收申请书；项目竣工后，要抓紧清理结余现 金、设备、材料和财务往来账目，做好工程结算，编报工程竣工决算报告o * * * * 为了进一步建立投资责任约束机制，按照“产权清晰、权责明确、政企分 开、管理科学”的现代企业制度进行工程建设管理，国家计委又在《公司法》 的基础上，于1996年3月印发了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规 定》，要求“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法 人”，做到先有法人，后有项目。实行建设项目法人责任制，明确了产权关系， 真正落实了投资责任。项目法人责任制是对项目业主责任制的超越，而不是 “项目业主责任制”换了一种说法，它可以解决建设项目业主责任制所难以解 决的问题。 * 为了进一步建立投资责任约束机制，按照“产权清晰、权责明确、政企分 开、管理科学”的现代企业制度进行工程建设管理，国家计委又在《公司法》 的基础上，于1996年3月印发了《关于实行建设项目法人责任制的暂行规 定》，要求“国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法 人”，做到先有法人，后有项目。实行建设项目法人责任制，明确了产权关系， 真正落实了投资责任。项目法人责任制是对项目业主责任制的超越，而不是 “项目业主责任制”换了一种说法，它可以解决建设项目业主责任制所难以解 决的问题。 * * * * 3．2．2 项目法人的组织形式 按照国家计委《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》要求，“项目 法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有 限公司形式”。其组织特征是：所有者、经营者和生产者之间通过公司的权力 机构、决策机构、管理机构和监督机构，形成各自独立、权责分明、相互制约 的关系，并以法律和公司章程加以确立和实现。 1．有限责任公司 有限责任公司是指由2个以上、50个以下股东共同出资，每个股东以其 认缴的出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对债务承担责任的项目 第11章 建设项目后评价 11.1 建设项目后评价概述 11.2 建设过程后评价 11.3 建设项目效益后评价 11.1 建设项目后评价概述 11.1.1 建设项目后评价及其作用 1．项目后评价的概念 项目后评价：指建设项目在竣工投产、生产运营一段时间后，对项目的立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等全过程进行系统评价的一种技术经济活动。它是固定资产投资管理的最后一个环节。 2．后评价的作用 (1) 有利于提高项目决策水平； (2) 有利于提高设计施工水平； (3) 有利于提高生产能力和经济效益； (4) 有利于提高引进技术和装备的成功率； (5) 有利于控制工程造价。 11.1.2 建设项目后评价的内容和方法 1.范围和内容 范围: 所有固定资产投资项目: ●基本建设项目：大、中、小型； ●更新改造项目:限额以上、限额以下。 内容: ★立项决策评价; ★设计施工评价； ★生产运营评价； ★建设效益评价。 2.建设项目后评价的方法 基本方法:对比法。 (1) 影响效果的对比评价 对社会的经济、政治、技术和环境等的影响。 (2) 经济效益的对比评价 实际产生的经济效益与可研时预测的经济效益比较。 (3) 过程与结果的对比评价 立项决策、设计施工、竣工投产、生产运营等。 1