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一 寸 光 阴 不 可 轻 突发事件信息发布应把握好六个“度” 作者:钟开斌 《光明日报》(XXXX 年09 月21 日 11 版) 信息发布是应急管理工作的重要内容,是各级领导干部必须掌握的基本 功和必修课。8 月20 日上午召开的中共中央政治局常务委员会专题会议强调, 要按照及时、准确、公开、透明的原则,主动发布事故及其处置准确权威信息, 积极回应群众关切。做好突发事件信息发布,进行有效沟通,及时回应社会关切, 提升政府形象和公信力,重点应把握好六个“度”。 速度:第一时间占据主动 突发事件是社会关注的热点、媒体报道的焦点,同时,“好事不出门、 坏事传千里”,谣言总是与突发事件相伴而生。在新媒体迅猛发展的现代开放社 会,“真理还在穿鞋,谣言已经跑遍半个世界。”随着信息来源和传播渠道变得 日益多样、快速、便捷,人人都是记者,个个都有麦克风,传统封闭社会中政府 主导的“我说你听”单向信息传播模式变得不再有效,政府不再是人们获取信息 的唯一来源和主要来源。“逆水行舟,不进则退,慢进则退。”面对突发事件发 生后社会各方严重关切和诸多质疑,信息发布必须“领跑不跟跑”“领唱不跟唱”, 下好先手棋,打好主动仗。为此,要改变“外电不攻击不说、网媒不炒作不说、 公众不质疑不说、上级不要求不说”,“先做后说、多做少说、光做不说”,坐 等谣言泛滥才进行被动应对的传统习惯性思维,在第一时间主动发布权威信息, 最大限度地压缩谣言生存的空间,牢牢把握舆论引导的主导权和话语权。 1 一 寸 光 阴 不 可 轻 梯度:循序渐进掌控节奏 突发事件信息发布的形式是多种多样的,包括召开新闻发布会,接受媒 体采访和提供新闻通稿,领导发表讲话,利用官方网站、微博、微信等新媒体发 布等。突发事件发生后,由于事发突然,发展迅速,人们所掌握的信息往往是不 及时、不准确、不全面的,需要随着时间的推移才逐步变得清晰、准确、完整。 因此,突发事件信息发布是一个细水长流的循序渐进过程,不是“一锤子买卖”, 不能“一步到位”、“毕其功于一役”,必须随着事态发展和救援进展,灵活利 用各种形式进行不间断更新。“对症方能下药。”在事件发展的不同阶段,信息 发布要根据具体情况有针对性地选择发布形式,打好“组合拳”。通常,在事件 刚发生的初始阶段,因信息缺失严重,宜采取“通报不回答”的形式,单向发布 所发生事件和救援的基本情况,易于掌控局面;随着信息逐渐变得清晰、丰富、 准确,宜采取“既通报又回答”的形式,通过双向互动问答来回应社会各方的问 题。 黏度:多方参与凝聚合力 突发事件信息发布是“合唱”不是“独唱”,不是新闻宣传部门一家的 事,更不是新闻发言人一个人的事,而是一项由新闻宣传部门搭台,党政领导、 应急抢险部门、涉事地方或部门等相关各方一起“唱戏”的集体活动。为此,要 在应急指挥部的统一部署下,建立以突发事件新闻中心为核心、多方共同参与的 信息发布体系,实现各方合理分工、共享信息、统一行动、一致对外,“心往一 2 一 寸 光 阴 不 可 轻 处想、劲往一处使”,避免“各吹各的号、各跑各的调”。其中,新闻宣传部门 是信息发布的牵头机构,必须了解和参与应急处置过程,杜绝应急处置和新闻发 布“两张皮”,“说”的人不“做”,“做”的人不“说”的现象,发挥好信息 收集整理和信息发布的组织协调作用;地方党政领导要敢于担当,必要时以参加 新闻发布会、接受媒体采访、发表讲话等方式主动参与信息发布;涉事地方或部 门、应急指挥部成员单位等要按照职责分工,向新闻宣传部门提供必威体育精装版信息并参 加信息发布。 广度:全面覆盖消除盲区 媒体是突发事件信息传播的主要渠道,公众是突发事件信息传播的主要 受众。突发事件发生后,受影响的群体可能涉及事件的当事人及其家属、关注该 事件的普通大众等各个层面,他们可能来自不同地域、不同年龄阶段、不同文
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