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一、 适用范围。
1、 本预案适用于旅游旺季、小长假、黄金周和重大活
动期间客流应急控制。
2、 本预案所指高峰期是指大批游客进入景区,超过日
最大接待量或瞬时最大接待量,有可能影响景区旅游秩序或
存在安全隐患。根据国家旅游局《景区最大承载量核定导
则》,核定****旅游度假区日最大承载量为67644人。
二、 基本原则。
按照“统一领导、分工协作、相互配合、合力应急”的
原则,周密安排,落实责任,加强协调,认真做好旅游高峰
期游客安全保卫工作,确保旅游高峰期景区实 安全、稳定、
有序的目标。
三、 游客量分级与应急预警响应。
流量分为三级,当景区游客量达到最大承载量60%为三
级,达到最大承载量的80%为二级(黄色)、90%为二级(橙
色)。
流量分级
游客流量(万人)
应急响应
四级
4. 1
进入预警准备状态
三级(黄色)
5.4
三级(黄色)预警
二级(橙色)
6. 1
二级(橙色)预警
一级(红色)
6.8
一级(红色)预警
四、 组织和实施。
1、 预案启动。当入园人数达到景区最大承载量的60%,
由指挥部宣布启动应急预案,及时发布预警信息。
2、 预案实施。各单位根据指挥部安排,认真落实应急
措施,并及时向指挥部反馈。
3、 预案终止。指挥部在综合分析各方面信息的基础上,
适时宣布终止预案。
五、 职责分工。
参与处置工作的 场警种、部门的职责原则上分工如
下, 场指挥部可根据 场实际情况视情调整。
协调指挥组,负责协调相关单位开展救援和处置工作。
由治安大队和指挥中心负责。
交通管制组,根据 场指挥部的指令,负责实施 场管
制,维护交通秩序,指挥疏导车辆、行人、开启绿色通道,
保障救援车辆顺利通行。由交巡警大队负责。
通讯保障组,负责 场公安机关指挥部及 场工作人员
信息联络的畅通,提供必须的应急通信手段。由网监大队负
责。
警务督察组,负责执勤民警的警容风纪、执勤效率的督
察,由督察大队负责。
后勤保障组,做好后勤保障工作,由后勤科负责。
消防安全组,做好消防安全检查工作,由消防大队负责。
各单位执勤民警:按照指挥部划分的区域,在事件发生
后,协助相关单位疏散人群、抢救伤员、维护秩序。
六、应急预警三级响应模式。
****旅游度假区安保力量抽调警力50人(包括治安、
交警、消防),备勤100人,人员抽调、备勤力量,根据各
单位警力情况进行抽调。
当景区游客量达到最大承载量60%时,即进入预警准备
状态,由景区派出所立即通知值班局长、110指挥中心,迅
速启动客流控制应急预案,做好各项应急准备工作;达到最
大承载量的80%为二级响应,备勤警力50人参与 场执勤;
达到最大承载量的90%为一级响应,再增加备勤警力50人
场执勤,景区停止售票,周围实行交通管制。
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