流浪乞讨人员救助管理领域新冠肺炎疫情常态化防控工作指引.pdf

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流浪乞讨人员救助管理领域新冠肺炎疫情 常态化防控工作指引 目录 一、 总体要求2 二、 适用范围 2 三、 职责分工 2 四、 主要措施 2 五、 应急处置要求 10 1 一、 总体要求 各机构要按照《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情 联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指 导意见》(国发明电〔2020) 14号)、《XX省新型冠状病 毒肺炎疫情防控指挥部关于做好新冠肺炎疫情常态化防控 工作的实施意见》及国家和省有关分区分级文件要求,处理 好疫情常态化防控和服务的关系,落实高于 会面的管控措 施,防止疫情在流浪乞讨人员救助管理领域反弹,保障群众 身体健康和生命安全。 二、 适用范围 本指引适用于我省流浪乞讨人员救助管理站、民政部门 设立的其他承担流浪乞讨人员救助管理工作的专门场所 (以 下统称救助管理机构)、托养机构、合作医疗机构等。 三、 职责分工 各有关机构要落实疫情防控主体责任,业务主管部门要 落实监管责任,属地卫生健康行政部门负责提供技术指导。 四、 主要措施 (一)建立健全疫情防控机制。 各救助管理机构要设立疫情防控工作领导小组和健康 管理员,主动对接属地卫生健康部门,制定并实施防控方案 和应急预案。 (二)做好物资储备。 2 各救助管理机构需配备好各类防护用品和消毒物资,如 口罩、防护服、护目镜、洗手液、消毒工具、消毒剂等。可 以根据情况需要,申请当地慈善总会、红十字会及其他慈善 组织采用定向捐赠的方式获取资源。按规定储备受助人员及 工作人员生活物资,确保救助服务正常有序。 (三)工作流程管理。 1. 工作人员培训上岗。各机构要按照常态化下疫情防控 要求,对工作人员开展有针对性的培训和演练操作,确保工 作人员上岗前掌握相关知识和技能,养成良好卫生习惯。 2. 落实员工分类管理。对返工人员进行风险评估,实行 分类管理,并安排专人落实健康日报制度。 (1) 对于近14天有疫情高、中风险地区旅居史的人员, 须提供抵粤前7日内核酸检测阴性证明或出示包含核酸检测 阴性信息的健康通行码“绿码,在测温正常(<37. 3C) 且做好个人防护的前提下可正常出行生活和工作;如无法提 供上述核酸检测阴性信息,抵粤后应当立即接受核酸检测或 14天隔离医学观察。 (2) 对于来自疫情低风险地区的人员,持健康通行码 “绿码,体温检测正常(<37. 3C)可正常出行生活和工 作。 3 (3)对本省新冠肺炎患者、密切接触者、疫情局、中 风险地区及境外来粤人员,认可其出院证明、解除隔离通知 书。 3.接待程序。 (1) 求助接待。对所有求助人员测量体温并安排核酸 检测,第一时间询问求助人员来站前14天内是否有疫情高、 中风险地区旅居史或与确诊、疑似感染者接触史,以及两周 内乘坐公共交通工具和在公共场所停留情况,填写过往经历 说明。发现体温异常(N37.3C)者,尤其是伴有乏力、干 咳等症状,或有疫情高、中风险地区旅居史的,救助管理机 构工作人员在做好个人防护的前提下,立即将其送就近的发 热门诊排查治疗,并要求其佩戴口罩,同时上报民政主管部 门。凡进站必须佩戴口罩,未经身体检视者一律不许入站。 (2) 身份甄别。根据求助人员的求助原因和需求进行 救助,对户籍地或住所地在疫情高发地区,因流出地或流入 地人民政府封闭新冠肺炎扩散的场所或可能造成新冠肺炎 扩散的场所,无法返乡又自身无力解决食宿的求助人员,救 助管理机构可根据救助能力,适当放宽救助范围,提供餐饮 和住宿等基本服务。对拒不接受救助管理机构疫情防控措施 安排的求助人员,救助管理机构可以不予救助,按规定出具 《不予救助通知书》,并及时将有关情况上报当地疫情防控 指挥办,必要时报请公安机关调查、处置

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