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桥梁施工安全防护 PAGE 2 - 第一章 总则 1.1 桥梁施工安全防护的意义 1 随着我国桥梁建设的飞速发展，大型、新型桥梁施工难度日益加大，大型结构、大型起重设施日益增多，越来越多的跨线施工、城区施工、跨江跨河施工、山区施工、复杂地质施工、深基础施工、大型结构运输及安装施工等特殊、高危环境作业和涉及不同专业、行业的作业使桥梁施工面临的安全风险越来越大。为此，针对各种施工结构、环境条件、施工方案，依据法律法规制订一系列的安全防护技术措施及安全防护设施方案，对促进现场标准化管理，确保施工安全具有十分重大的意义。 2 搞好安全生产工作对于巩固社会的安定，维护社会的和谐，为国家经济建设的持续发展提供良好的社会环境和政治环境； 3 提高安全管理水平，构建文明施工环境，增强企业竞争力； 4 以人为本，确保员工的安全与健康，实现安全生产标准化、规范化。 1.2 编制依据 1 《安全生产法》中华人民共和国主席令第70号，2002年6月29日施行 2 《中华人民共和国建筑法》中华人民共和国主席令第91号，1998 3 《 中华人民共和国海上交通安全法》中华人民共和国主席令第7号公布，自1994年1月1日起施行 4 《 中华人民共和国内河交通安全管理条例》（中华人民共和国国务院令第355号公布，2002年8月1日施行 5 《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号公布，2004年2月1日施行 6 《安全色》（GB2893-2001） 7 《安全标志》（GB2894—1996） 8 《爆破安全规程》（GB 6722-2003） 9《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》建质[2004]213号 10《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB 10303-2009） 11《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB 10301-2009） 12《客货共线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ203-2008） 13《客运专线铁路桥涵工程施工技术指南》（TZ213-2005） 14《铁路桥涵工程施工质量验收标准》（TB10415-2003） 15《铁路架桥机架梁规程》（TB10213-99） 16《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办[2008]190） 17《公路桥涵施工技术规范》（JTJ041-2000） 18《公路工程质量检验评定标准》（ JTG F801-2004） 19《中华人民共和国水上水下施工作业通航安全管理规定》交通部，2000年1月1日施行 20《建筑机械使用安全技术规程》JGJ 33—2001 21《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005） 22《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（ JGJ130-2001） 23《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008） 24 国家及行业相关规范规程和法律法规 25 集团公司安全管理有关规定 26 已建桥梁相关部分的经验 1.3 适用范围 本标准适用于桥梁工程施工，其他类似工程可参考使用。 第二章 安全管理体系 2.1 安全管理体系方针与目标 2.1.1 安全生产方针 安全生产方针：安全第一，预防为主，综合治理。 集团公司各级单位在进行安全生产过程中必须按照安全生产方针组织生产，严格执行安全管理制度, 落实各级人员的安全生产责任制，安全生产人人有责，开展安全文化建设，不断提高员工的安全意识及安全技能，不断改进员工的工作环境和劳动条件，保护员工的健康安全；落实安全技术措施，不断强化对危险源的监控，积极防范各类事故的发生。 2.1.2 安全管理目标 杜绝较大及以上生产安全责任事故，杜绝C类及以上铁路交通责任事故，杜绝公路交通重大及以上责任事故。 集团公司所属各单位必须制定相应的安全生产目标。 2.2 安全管理体系建设 2.2.1 安全管理体系运行框图 安全管理体系运行框图 建立安全机构 建立安全机构 制定安全目标 制定安全目标 制定 制定岗位责任制 签订全员安全责任书 建立 建立安全管理制度 安全教育培训 安全教育培训 危险源辩识 危险源辩识 安全施工组织 安全施工组织 安全专项方案 应急预案编制及演练 应急预案编制及演练 安全技术交底 安全技术交底 安全检查 安全检查 整改落实 整改落实 安全例会 安全例会 文件档案管理 文件档案管理 2.2.2 安全管理机构 公司在安全生产上实行分级管理，各负其责的原则，其安全管理机构由公司、子（分）公司、项目经理部安全管理部门组成。公司建立以主要负责人为主的各级安全生产决策、安全生产管理保证体系；建立以安全管理部门为主的专业安