贵州省云工程综合评价指标体系-编制说明.docxVIP

PAGE 贵州省云工程综合评价指标体系 第1部分：行业主管部门评价指标体系 编制说明 Instructions 贵州中软云上数据技术服务有限公司 二〇一八年十二月 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 一、任务由来 1 二、编制背景及必要性 1 三、编制目的和意义 3 四、主要起草单位及人员 4 五、标准编制的原则、依据和方法 5 六、主要编制过程 9 七、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准关系 9 八、规范的结构及适用范围 10 九、采用国际标准、国外先进标准程度 10 十、主要内容及论证说明 11 （一）标准适用范围 11 （二）体系框架 11 （三）评估要素 12 （四）评估指标 13 （五）评估实施 18 （六）评估结果 19 （七）评估应用 19 十一、专利及涉及知识产权情况 19 十二、重大分歧意见的处理经过 19 十三、标准作为强制性或推荐性地方标准的建议 20 十四、 废止现行有关标准的建议 20 十五、预期效益分析 20 PAGE 8 《贵州省云工程综合评价指标体系第1部分： 行业主管部门评价指标》编制说明 《贵州省云工程综合评价指标体系第1部分：行业主管部门评价指标》由贵州中软云上数据技术服务有限公司（以下简称“中软公司”）按照2017年贵州省大数据局相关工作任务要求编制，现对其编制情况作相关说明。 一、任务由来 本标准由省大数据发展管理局提出，依据《省大数据办关于印发“云工程”成效考核工作方案的通知》（黔数据领办〔2017〕17号）展开初评获取评估经验,由贵州中软云上数据技术服务有限公司起草制定，经省质监局《关于下达2018年第一批地方标准制修订项目的通知》批准立项。 二、编制背景及必要性 2014年，贵州省大力发展大数据产业，率先搭建了全国首个实现全省政府数据统筹存取和共享、统筹标准和统筹安全的云计算基础平台—云上贵州系统平台，并基于系统平台构建了“7+N”朵云工程，涵盖工业、交通、食品、教育、税务、质量等与政府工作、百姓生活息息相关的重要领域，作为贵州大数据开发应用、培育产业的切入点和推动政务数据商用、政用、民用，带动社会示范应用的重要抓手。贵州，已经成为中国大数据发展一个首选综合试验场。 为进一步落实贵州省大数据发展工作需求，检验近5年来贵州省云工程建设总体情况和应用水平，巩固政府数据“聚通用”攻坚会战成果，找准优势和问题，贵州省大数据办展开了贵州省云工程综合评价指标体系的研究，委托专业公司研究制订出评价指标体系。2017年6月，省大数据办印发《“云工程”成效考核工作方案》（黔数据领办〔2017〕17号），决定重点针对省政府已任命云长的省级单位、各市州和贵安新区共46朵云展开绩效评价，由谢晓尧副主席担任评估组组长，贵州科学院、贵州省电子信息学会、贵州大学等多家院校及科研机构相关专家组成评估团队，采取“云长巡云、专家评云、百姓观云”三位一体相结合的方式，对云工程建设从“应用支撑度、应用实现度、应用成熟度和推进保障度”四个维度进行全面考查，全面调动各类监测要素和关联对象力量，尽量用客观数据统一标准和尺度反映我省“云工程”建设情况和存在问题，综合评估政府部门数据应用发展水平和政务数据“聚通用”建设成效。通过以指标体系为基准展开的互评、相互借鉴学习，达到以评促建、以评促用、以评促发展的目的，使2017年贵州省云工程评价工作顺利开展圆满结束。 同时，为提升指标体系的科学性和前瞻性，2017年8月18日，贵州省大数据局特委托国家大数据发展专家咨询委员会（国家信息中心）在北京组织召开《贵州省云工程综合评价指标体系》专家评审会。本次评审会由贵州省大数据局副局长景亚萍主持，贵州省政协副主席、省大数据发展领导小组副组长谢晓尧出席评审会并讲话。评审会邀请了国内信息化和大数据领域的王恩东（中国工程院院士）、程晓波（国家信息中心主任）、韩亦舜（清华大学数据科学研究院执行副院长）、单志广（国家大数据发展专家咨询委员会秘书长）、研究员何华康（中国信息协会特约副会长）五位知名专家学者为指标体系和贵州大数据发展把脉。会上，《贵州省云工程综合评价指标体系》顺利通过专家评审。专家组一致认为：该《指标体系》内容具有前瞻性、创新性、科学性和较强操作性，指标整体适用性较好，既体现了贵州特色又展示了贵州省政府数据“聚通用”工作的成效，对进一步提升贵州省云工程建设水平、助推政府数据带动社会应用示范具有很强的监测、导向、激励作用，更能为国家大数据战略实施和政务数据共享、开放、应用提供有益的实践经验，并建议将指标深化上升为地标乃至国标，拓展使用范围。 因此，在2017年贵州省云工程综合评价指标体系