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某公用工程项目标底及投标报价 的测算分析报告 一、测算分析主要内容 (一)标底编制的合理性及原因分析 (二)投标报价的合理性及原因分析 二、测算分析方案 (一)标底、投标报价分部分项工程量清单的分析:统计汇总人 工、材料、设备、机械台班、管理费、利润等,列出标底与投标报价 间的差异,并以差异较大的清单项目为重点,分析差异原因及可能产 生的后果。 (二)标底、投标报价措施项目清单的分析:分析脚手架、模板、 垂直运输等项目的措施项目清单,检查非竞争性费用的填报是否存在 问题。 (三)标底、投标报价其他项目清单的分析:分析招标人费用部 分的准确性,特别是招标人供应设备材料汇总价格的准确性,检查投 标人是否修改了招标文件中提出的“暂定金额”、“预留金”等招标人 费用。 1 (四)标底、投标报价的规费、税金的分析:分析造价汇总过程 中的规费和税金。 三、测算分析情况 (一)标底的测算分析情况 1、计价依据的分析:经测算该工程标底各项费率基本按深圳市 2004 年度推荐费率计取,综合价格、消耗量标准的套用及建筑材料 价格的计算也基本符合深圳市现行规定和招标文件的要求。 2、分部分项工程量清单、措施费项目、其他包干措施费项目、 预留金、奖励金、安全文明措施费计价的分析:经测算该标底分部分 项工程量清单中人工费、材料费、机械费管理费、利润、税金,措施 费项目,其他包干措施费项目,预留金、奖励金、安全文明措施费等 计价基本合理,存在的个别问题分析如下: ①个别材料价格可能偏高,但用量不大,对标底的影响较小。例 如连接桥(钢结构)钢拉杆空调部件、配电箱、水泵和保温材料等。 ②连接桥钢桁架项目套用定额存在问题,标底中套用的是市政定 额Q6-7,Q6-26,Q6-19,2005-205等子目,该项费用为7883450.82 元;但我们认为套用建筑工程消耗量标准 1006-22,1006-103H, 1006-4,2005-205等子目较为合理,套用建筑工程消耗量标准后该项 费用为6473279.15元。两者的差额为1410171.67元,造成总造价偏 高1.35%。 2 ③根据计价规定,采用泵送砼的工程的垂直运输费单价应乘0.8 的系数,但标底中该项单价未乘此系数。经测算,标底造价509304.08 元,乘系数后造价407443.26元,两者相差 101860.82元,造成总造 价偏高0.1%。 ④标底中脚手架有效使用天数计算存在问题。标底中脚手架的有 效使用天数是按365天计算。实际上我们查阅相关资料并分析,认为 本次招标主体工程最大工期为150天。经测算,按365天计算的脚手 架使用费为: 2586104.11 元 ,按 150 天计算的脚手架使用费为 1036247.46元,两者差额为-1549856.65元。造成总造价偏高1.48%。 ⑤为整个工程服务的其他包干措施费,该部分费用主要为总包管 理费、总分包配合费、地下管线保护或迁移费、临时水电措施费、环 境污染沉降观测费、设备入网或检测费等费用。这项费用属投标人自 主报价项目。该项目标底是以699.9万元列入总造价,其中有部分项 目费率是按推荐费率的上限计算(如总包管理费费率的推荐范围 1%~3%,标底按3%计),可能与实际的情况有出入,从而对总造价 产生影响。 (二) 投标报价的测算分析情况 1、分部分项工程量清单部分 ①人工费:经测算第一中标人的人工费相对标底人工费下浮约 52.67% (造成总造价下浮3.833%),第二中标人的人工费相对标底人 工费下浮约25.89% (造成总造价下浮1.884%); 原因分析: 3 a、人工单价的差异:第二中标人的人工单价均按市造价站提供 的人工参考单价计价(例如技术工日40 元/个),但第一中标人的人 工单价仅为深圳建设工程造价管理站提供的人工参考单价的50%(例 如技术工日20元/个)。 据市场调查,目前技术工日的市场价格一般在市造价站公布的参 考价格水平的0~+5%之间浮
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