长沙城投集团工程项目建设管理方法.docVIP

长沙城投集团工程项目建设管理办法 发布者:admin??来源:??发布时间:2016-11-22 ????????????????第一章? 总则 第一条 为进一步理顺长沙城投集团(以下简称“集团”) 与司属各子公司(以下简称“各子公司 )的关系,加强对各子公司项目建设工作的支持、 指导和管理, 规范各子公司的建设管理行为,引导各子公司依法、依规、依程序开展各项项日建设管理工作,根据?公司法?和集团相关规定要求, 结合集团工程建设项日管理的实际情况, 制定本办法。 第二条 本办法所称的各子公司包括的对象为长沙城投集团所有的全资子公司(含达美公司和棚改公司) ,管理的阶段为从项目决策阶段开始, 到项目竣工验收移交并完成財务决算为止。?? . 第三条 本办法言 在加强集团对各子公司在工程实施阶段的管理, 建立有效的管控机制, 对集团负责管理的建设项日的安全、质量、进度、投资、文明施工等各项工作进行管理,确保项日投资效益,安全质量受控。 第四条 各子公司要根据?公司法?规定和集团现行相关制度及本办法的要求,完善公司法人治理结构,制定符合各子公司实际情况的配套管理制度和规定章程 (建议司属各项日建设类子公司包括但不限于如下; 安全生产管理办法;工程质量管理办法;计划进度管理办法;计量支付及投资控制管理办法;文明施工管理办法;招投标管理办法;工程合同、信息管理办法;前期报建工作管理办法;工程变更、签证管理办法;工程4当案资料管理办法;项日竣工、验收、移交管理办法;结决算管理办法;应急救援预案等;其他各类子公司则根据各白实际情况参照制定) ,并报集团备案,集团将根据本办法及各子公司制定的相应制度文件, 在各子公司开展相应的检查、督促和考核工作。 第五条 各子公司作为独立法人, 对其所承担的项日负全责。 原则上, 各子公司应自行组织开展各自所负责的项目建设管理工作,确因工作需要,需以集团:名义报送的各项请示、报告、函件等,由各子公司对呈报文件及事项的合法性、合规性、合理性、必要性、真实性和完整性进行审查并负责。 第六条 各子公司要根据集团下发的“三重一大”相关文件要求,完善建设工程重大事项报告制度。除“三重一大”相关文件、 制度要求的工作内容必须按程序向集团报告外, 还包合但不限于以下工作内容: ( 一)根据?长沙市人民政府办公厅关于加强市政基础设施项日建设管理的若千意见(试行)?(长政办发〔2014〕30号) ,需要向市政府或相关市级职能部门报告的各项工作内容,必须在报告后的7天内到集团报备。 ?(二)如在特定情况下,各子公司接到政府指令性临时工程建设的,应在收到相关会议纪要、批文以及相关工程资料后的7天内将资料报送集团备案。 ???????????????????? 第二章? 日标管理 第七条 集团作为市政府下达年度重点工程计划目标任务的責任主体, 将相关工程建设管理任务分解到各项目建设类子公司, 各项目建设类子公司负责各个市重大项目的建设管理工作;其他各类子公司则根;据各自运行的实际需要,开展各自范围内的建设管理工作。 集团项日管理部代表集团, 负责对各类工程项目的计划目标任务完成情况进行指导、检查、监督和考核。 第八条 集团和各子公司每年初签i;J?绩效管理目标责任书?,明确各子公司年度安全目标、质量目标、进度日标、投资日标和文明施工日标等。 第九条 各子公司要率十对实施项目的具体特点和实际情况,编制具有指导性、 可实施性强的目标管理措施和方案。 (一)安全日标。各子公司应在每个项目开工时,就签订项日安全日标责任书(在7天内报集团备案) ,并制定完善的安全生产管理制度及应急预案, 切实抓好各个项日安全生产管理工作,务必确保安全生产“零事故 。一旦发生安全生产责任事故,集团将在年度考核时严格实行“一票否决” 。 (二)质量日标。各子公司应在每个项目开工时,就签订项日质量日标责任书(在7天内报集团备案) ,并督促各参建单位完善相应质量管理体系, 切实抓好各个项目的质量管控工作,务必确保各工程项目质量合格,并力争国家、省、市相关奖项。一旦发生质量管理的责任事故,集团将在年度考核时严格实行“一票否决” 。 (三)进度目标。对于市政府下达建设任务的市重大项目, 各子公司应分项日编制精确到月的年度目标任务的实施计划,并明确相关责任人;其他各类建设项目,也应参照制定相应日标实施计划。原则上项日实施计划不允许调整, 确实因外部环境制约(征地拆迁、政策调整等)无法完成目标任务的,必须在当年10月底之前,将调整原因以及调整后的计划等相关材料报集团汇总, 并主动与各相关考核部门沟通,属于市重大项日范围的,还应向市政府报告,请求批准同意后才能予以调整。 (四)投资目标。各子公司根据各自上报的年度目标任务,要一并报送年度资金需求的年度实施计划,该资金需求计划也