人民版历史必修一专题七第二节 美国1787年宪法导学案设计（无答案）.docxVIP

第二节 美国民主共和制的确立及发展 现代的文明的美国的历史，是由一次伟大的、真正解放的、真正革命的战争开始的。——列宁 一、北美独立战争 ①性质：既是民族独立战争，又是民主革命。 ②评价：美国独立战争的胜利，它结束了英国的殖民统治，实现了国家的独立，确立了比较民主的近现代政治体制，对以后欧洲和拉丁美洲的革命也起了推动作用。 《纽约时报》:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场……美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。” 二、1787年宪法 1.背景： 1781年，按照《邦联条例》建立的 ，使刚刚独立的美国很快遇到了许多无法解决的问题。 ★《独立宣言》颁布后的美国“不能算是一个独立国家。既没有财权，又不能征税，更无法维持一支常备军，对新生的国家存许多方面起着消极作用。资产阶级和一切有产者都希望建立一个强有力的政府来保护自己的利益和维护既定的秩序。”这表明，当时的美国应当解决的主要问题是 A．必须大力发展资本主义经济? B．建立常备军来保卫政府 C．必须改变现有的不合理体制????????? D．增加税收保障政府运转 2.制定： 年 通过。 3.内容： 材料一：“要么我们在一个领导之下成立联邦而结合为一个国家，要么我们就保持13个独立的主权国家，永远互相争吵。” ——华盛顿 材料二：有人写信给华盛顿．认为美国也应该像其他国家一样设一个国王，并鼓励他当美国国王，但这一提议遭到华盛顿的严词拒绝。他说：“我们的国家一定要彻底实行共和政体，如果不能遵循这一原则试图采用其他政体，就是叛逆。” 材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了； （1）联邦制 ①原因 A经济问题：无权制定统一关税，无力保护本国工业和本国商人的海外利益。 B债务问题：财政收入少，无力偿还巨额债务。 C安全问题：无权维持常备军来抵御外来威胁和镇压人民反抗斗争等。 ②特点 中央权力 地方权力 邦联制 联邦制 ③体现原则： （2）总统共和制 ①含义：总统和议会分别由选举产生，任期限定， 内阁由总统组织并对总统负责（又称之为 组阁），总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。总统共和制是指以总统为国家元首和政府首脑，由总统直接领导政府，政府不对议会负责而对总统负责的国家政体形式。 ②内容 法律上总统由 选举人团于选举年12月“ 间接选举”产生，但选举人投票意向由选民事先决定，绝大多数州和首都实行“胜者全得”制度，即在一州或首都获得选民票最多者获得该州或首都所有 选举人票。各州选举人票多寡取决于各州人口，因此人口多的州为大选争夺主要目标。 A产生： B任期： C权力：美国总统有着很大的实权，以行政权、军权为权力中心，总统也是国家的权力中心。 行政 ：美国是 总统制的国家。美国总统的职权依美国宪法第二条规定。在 行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。他可以发出对联邦机关有法律约束力的政令，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首长（须经 参议院认可），以及其它数百名联邦政府高级官员。 立法 ：在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2/3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种 咨文，包括 国情咨文、 预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。 司法 ：在 司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。 ③体现原则: