内蒙古自治区促进就业三年行动计划.docVIP

内蒙古自治区促进就业三年行动计划 按照自治区“8337”发展思路要求，为全面贯彻落实自治区党委、政府《关于实施“创业就业工程”的意见》（内党办发〔2013〕14号）精神，推动实现更高质量的就业，创造充分的就业机会，营造公平的就业环境，形成合理的就业结构，培养良好的就业能力。面对当前就业工作出现的新情况、新任务和新问题，结合自治区人力资源和社会保障事业发展“十二五” 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以推动实现更高质量的就业为目标，以劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业为总方针，以实施就业优先战略和更加积极的就业政策为总基调，鼓励多渠道多形式就业，促进创业带动就业，加强职业技能培训，大力发展家庭服务业促进就业，增强公共就业服务能力建设，落实就业工作目标责任制。全区就业工作要以创业带动就业、就业技能培训、发展家庭服务业和公共就业服务能力建设四项三年计划为主要内容，组织推进促进就业三年行动，为我区经济和社会发展做出新的贡献。 二、工作目标任务 （一）实施创业带动就业计划 1、工作目标 （1）加快建立和完善创业政策体系、创业服务体系和创业组织管理体系，形成以创业培训为基础，创业扶持和创业服务相结合，各有关部门齐抓共管、共同推进创业促进就业的工作机制。 （2）确立创业促进就业考核指标体系，将优化创业环境、落实创业政策、提高创业质量以及创业带动就业等作为衡量各地创业促进就业的主要工作指标。 （3）至2015年底，全区扶持成功创业12万人以上，力争带动就业40万人以上。 2、工作任务 在城乡大力开展全民创业带动就业工作，鼓励、引导和扶持劳动者自主创业，积极扶持微小企业发展，带动更多的人员实现就业，促进经济社会又好又快发展。 （1）认真落实《关于进一步推进创业园和创业孵化基地建设的实施方案》（见附件1）。启动执行为期三年的“以奖代补”项目，打造100个标准化创业园和创业孵化基地，从标准化的创业园和创业孵化基地中，认定50个盟市级示范性创业园和创业孵化基地；从盟市级示范性创业园和创业孵化基地中，认定20个自治区级示范性创业园和创业孵化基地；重点扶持3个自治区级示范性创业园和创业孵化基地达到国家级水平。创建6个自治区级创业型盟市，20个创业型旗县（市、区）。 （2）2013年工作任务：成功创业3万人，带动就业10万人。发放小额担保贷款23亿元。建设40个标准化创业园和孵化基地。打造1个国家级示范性创业园和孵化基地、8个自治区级示范性创业园和孵化基地、20个盟市级示范性创业园和孵化基地。创建3个自治区级创业型盟市，10个示范性创业型旗县（市、区）。打造200对“名师带高徒”结对帮扶典型。评选50个创业示范店。 （二）实施就业技能培训计划 1、工作目标 （1）完善制度、创新机制、加大投入，提升劳动者技能素质和就业创业能力，实现劳动者高质量就业，为化解就业结构性矛盾和经济社会发展提供强有力的技能保障。 （2）将培训重心转向订单、定向和特色品牌为主，突出实训基地建设，提高培训质量，努力实现从业者稳定就业。 （3）至2015年底，全区力争实现“4415”工作目标。城镇技能培训40万人以上，农牧民工转移就业技能培训40万人以上，创业培训15万人以上。 2、工作任务 （1）认真落实《关于进一步推进就业技能实训基地建设的实施方案》（见附件2）。启动执行新一轮为期三年的“以奖代补”项目，全区打造50个具有区域特色和品牌效应的标准化实训基地，创建20个盟市级示范性实训基地、3个自治区级示范性实训基地。 （2）各旗县（市、区）都要推进特色培训工作，打造100个特色培训职业（工种）品牌，创新培训方式，“订单式”、“定向式”、“定岗式”培训人数占全部培训人数的70%以上。 （3）2013年工作任务：就业技能培训30万人以上，其中，城镇技能培训13万人以上，农牧民工转移培训13万人以上，创业培训5万人以上。创建30个标准化实训基地、15个盟市级示范性实训基地、2个自治区级示范性实训基地。培育30个培训品牌。 （三）实施发展家庭服务业促进就业计划 1、工作目标 （1）建立和完善发展家庭服务业促进就业工作协调机制、政策体系和监管措施。 （2）形成基本适应社会需求的家庭服务市场，积极引导家庭服务业向市场化、产业化、社会化、规范化发展。 （3）至2015年底，全区力争实现“168”工作目标。建立一套切合区情的政策体系和工作机制，组织开展“特别培训计划” 2、工作任务 （1）打造200户骨干家庭服务企业，力争6家企业进入全国“百强”行列；50户以上进入