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兰州市原市长柯茂盛: 兰州城市餐厨垃圾资源化利用调研报告 垃圾好像是人们生产生活的影子,无处不在。 随着经济社会快速发展和人民生活水平的不断提高,我们面临一个严峻的现实,就是我国许多城镇被垃圾困扰。人们的生存环境受到日趋严重的污染,身体健康受到不断的危害,经济社会发展受到制约,垃圾处理已经成为一个至关重要且日趋紧迫的课题。 同时,人们对垃圾的认识也趋于深化,解决的措施也日益有力,并取得了相当明显的成果。 但是,由于垃圾的产生量大面宽,组成复杂,在收集和处理过程中,不仅耗资巨大,占地很多,而且产生二次污染。因此,现实的垃圾处理方法必须加快完善和提高,同时,要不断探索新的根本解决办法。 经过调研,我们认为:在继续完善有关垃圾处理现有办法的同时,着力搞好餐厨垃圾的处理是一个优先选择途径。因为单位的餐厨垃圾组成大多是有机物,收集也比较容易,资源化程度比较高,处理技术也比较可行。因此,本报告试图为推进餐厨垃圾生态工程做点工作。 一、国内外餐厨垃圾处理概况 中国每年产生的餐厨垃圾不低于6000万吨。中国特殊的饮食结构和饮食文化习惯,使餐厨垃圾的成分表现出与世界大多数国家不同的特征,主要是:餐饮剩余物产生量大、成分复杂、盐和油脂含量比较高等。餐厨垃圾具有极大的危害性:污染环境、传播疾病、影响食品安全等,但作为可再生资源,我国餐厨垃圾的数量和品质是最佳的,是典型的“放错地方的资源”。 目前,国内城市餐厨垃圾处理主要采取以下技术手段:一是填埋处理。该方法简单、节省投资。但填埋处理埋掉了可利用物,资源化水平极低,并以水土恶化、土地占用、资源浪费为重大代价。二是饲料法。利用微生物菌体将餐厨垃圾发酵,制成蛋白饲料,但必威体育精装版的研究表明,用餐厨垃圾制作动物饲料存在巨大的安全隐患,欧美各国纷纷立法禁止利用餐厨垃圾作为饲料原料。三是堆肥处理。工艺简单,但不能将餐厨垃圾中的高盐分降解,长期使用会导致土壤板结和土地盐碱化,同时该方法也不能处理不可腐烂的有机物和无机物,难以消毒灭菌,且其中含有的大量脂肪影响着微生物对有机物的分解速率,影响堆肥的品质。此外,堆肥处理周期较长,占地面积大。四是生物技术综合处理方法。这是目前世界上餐厨垃圾处理中的最优化的工艺方法。它包括垃圾预分选、厌氧发酵生物处理工艺、发酵残渣堆肥工艺等,这种方法可最大程度实现垃圾的资源化。对有机物含量较高的餐厨垃圾尤为适用。厌氧发酵产生的可燃气可直接进行能源化利用。垃圾发酵后残渣经过脱水可进行堆肥处理。 发达国家在餐厨垃圾收运、处理和相关立法方面起步较早,效果较好。 欧盟成员国已实施的垃圾填埋法令规定:凡是垃圾中易腐有机物含量超过5%不允许填埋,因此欧洲的餐厨垃圾处理方式多元化。由于20世纪末的疯牛病、动物口蹄疫大规模爆发,餐厨垃圾加工饲料化受到了坚决扼制。动物吃了用动物的内脏、骨头等加工而成的饲料,实际上就是在“食用同类”。研究人员发现,疯牛病很可能就源自动物“食用同类”现象。近年来,发达国家为解决疯牛病、禽流感等全球性饲料安全问题,相继制定饲料法规加强这方面的管理。 欧盟从2003年开始正式执行动物副产品条例,严禁使用餐厨垃圾及其衍生物作为养殖动物的饲料。英国政府颁布法令规定即使经过处理后的餐厨垃圾也不能用来饲养反刍动物。加拿大在《饲料法》的基础上,又制定了《动物饲料限制和禁止规定》,明确规定禁止反刍动物蛋白提炼产品作动物饲料。美国政府扩大了动物饲料禁用范围,将原来对动物脑和脊髓组织的禁用范围从牛饲料扩大到狗、猫、猪和家禽饲料。日本和韩国也修改了《饲料安全法》和《饲料管理法》,对饲料安全源头和生产过程监管作出了新的规定。 美国每年的城市生活垃圾的产量为2.62亿吨,餐厨垃圾总量为2620万吨/年,占其生活垃圾总量的11.4%。由于美国采用的是垃圾按量收费制度,所以食物处理机和小型家庭堆肥非常普及。对于集中收集的餐厨垃圾,目前有一种“蚯蚓吞食法”的处理技术,利用餐厨垃圾养殖蚯蚓。蚯蚓的吞食量很大,1亿条蚯蚓一天可吞食40~50吨垃圾,排出20吨蚯蚓粪。 日本每年的垃圾产量为4.5亿吨,餐厨垃圾为2000万吨,占总量的4.44%,18%产生于食品加工业,30%来源于食品销售渠道和酒店,52%来自家庭。日本于2001年实施了《食品废弃物循环法》,规定到2006年企业应减少20%的生鲜垃圾排放量,并有义务对自身产生的垃圾进行循环利用。因此,一些大中型企业竞相进行餐厨垃圾处理装置的开发。 韩国从1991年开始就强制执行了垃圾分类收集与回收系统,当时城市生活垃圾产量为92000吨/天,其中餐厨垃圾占27%。到1994年年底,城市生活垃圾产量减为58000吨/天,其中餐厨垃圾占50%。韩国已经意识到填埋餐厨垃圾带来恶臭、渗滤液污染等,最近韩国政府以大餐馆和社团餐厅为对象开展餐厨垃圾的减量化和资源化处理,并已在20
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