昌图县国民经济和社会发展.doc

45 - 昌图县国民经济和社会发展 第十三个五年规划纲要 昌图县发展和改革局 二〇一六年四月十六日 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 第一章 发展基础夯实 机遇大于挑战 - 1 - 第一节 发展基础 - 1 - 第二节 发展环境 - 4 - 第二章 抢抓战略机遇 谋划振兴发展蓝图 - 8 - 第一节 指导思想 - 8 - 第二节 发展原则 - 8 - 第三节 主要目标 - 10 - 第三章 坚持工业强县战略 促进工业转型升级 - 14 - 第一节 产业发展集群化 - 14 - 第二节 全面提升企业竞争力 - 16 - 第三节 加强工业品牌建设 - 17 - 第四节 推进工业化信息化深度融合 - 17 - 第四章 强化基础地位 提升现代农业发展水平 - 19 - 第一节 优化农业总体布局 - 19 - 第二节 深入推进农业产业化 - 22 - 第三节 完善农产品质量安全体系 - 22 - 第四节 加强现代农业服务体系建设 - 23 - 第五节 加快培育新型农业经营主体 - 24 - 第五章 营造良好环境 加快现代服务业发展 - 26 - 第一节 促进生产性服务业专业化发展 - 26 - 第二节 提高生活性服务业品质 - 27 - 第三节 优化服务业发展环境 - 29 - 第六章 完善网络体系 强化基础设施支撑能力 - 30 - 第一节 完善现代交通网络 - 30 - 第二节　构建高效智能信息网络 - 30 - 第三节　提升城乡基础设施功能 - 31 - 第四节　构建水资源安全保障体系 - 32 - 第七章 推动新型城镇化 促进城乡协调发展 - 33 - 第一节 优化城乡发展布局 - 33 - 第二节 明确城乡发展重点 - 34 - 第三节 全力推进城镇化进程 - 35 - 第四节 提高城镇管理水平 - 36 - 第八章 聚焦绿色发展 建设宜居美丽昌图 - 38 - 第一节 提高环境质量 - 38 - 第二节 发展低碳循环经济 - 39 - 第三节 建设宜居乡村 - 40 - 第九章 全面深化改革 打造对外开放新优势 - 42 - 第一节 深化重点领域改革 - 42 - 第二节 培育外经外贸竞争新优势 - 43 - 第十章 加强社会建设 着力保障改善民生 - 45 - 第一节 大力发展教育事业 - 45 - 第二节 千方百计扩大就业 - 46 - 第三节 健全社会保障体系 - 47 - 第四节 提高人民健康水平 - 49 - 第五节 推动文化事业繁荣发展 - 50 - 第六节 完善公共社会事业发展体系 - 51 - 第十一章 建设法治昌图 促进社会和谐安定 - 53 - 第一节 加强法治建设 - 53 - 第二节 维护司法公正 - 54 - 第三节 构建和谐社会治理体系 - 54 - 第十二章 加大保障力度 确保规划有效实施 - 56 - 第一节 加强要素保障 - 56 - 第二节 加强实施保障 - 57 - 昌图县国民经济和社会发展第十三个五年（2016-2020年）规划纲要，依据中共中央和中共辽宁省委、铁岭市委、昌图县委关于第十三个五年规划的总体要求，结合昌图县经济社会现实基础和未来发展愿景编制，是今后五年全县人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的主要依据。 第一章 发展基础夯实 机遇大于挑战 “十三五”时期，是我县全面建成小康社会的决胜期，也是改革开放、创新发展、转型升级的攻坚期。必须认真总结评估“十二五”规划实施情况，深刻认识经济发展新常态，准确把握外在发展环境和现实发展基础，抢抓战略机遇，积极应对风险挑战，确保全面建成小康社会。 第一节 发展基础 “十二五”时期，面对复杂严竣的国内外形势和持续增大的经济下行压力，全县人民在县委、县政府的正确领导下，牢牢抓住“扩权强县”、“沈阳经济区”、“突破辽西北”、“振兴东北”等历史机遇，锐意进取、开拓创新、迎难而上，经济社会发展取得重要成就。 经济基础进一步夯实。预计到“十二五”期末，全县地区生产总值实现142亿元；固定资产投资实现60亿元；一般公共预算收入实现6.39亿元；社会消费品零售总额实现60亿元；实际利用外资实现720万美元；外贸出口总额实现4800万美元。综合经济实力迈上新台