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二、确立民主 ——1689年《权利法案》的颁布 凡未经议会同意,以国王权威停止法律或停止法律实施之僭越权力,为非法行为。 凡未经议会准许,借口国王特权,为国王而征收,或供国王使用而征收金钱,超出议会准许之时限或方式者,皆为非法。 设立审理宗教事务之钦差法庭之指令,以及一切其他同类指令与法庭,皆为非法。 除经议会同意之外,平时在本王国内征募或维持常备军,皆属违法。 立法权 征税权 司法权 军事权 限制了国王哪些权力? 议会议员之选举应是自由的。 议会之演说自由、辩论或议事之自由,不应在议会之外任何法院或任何地方,受到弹劾或询问。 为伸雪一切诉冤,并为修正、加强与维护法律起见,议会应经常集会。 选举权 言论自由权 集会权 保证了议会哪些权力? (1)内容:以明确的法律条文,限制国王的权力,保证议会的权力。 (2)意义:确立起君主立宪政体;资产阶级的代议制确立 二、确立民主 时间 改革内容 拥有一定地产的成年男性才有资格当选为议员 1830年 新兴工业资产阶级进入议会 1918年 30岁以上有一定财产的妇女获得普选权 1969年 年满18周岁的英国公民都有权参加下院选举 1689年 1832年 只有不到10%的成年男性有选举权 三、完善民主——继承中创新 议会选举权不断扩大(1832年议会改革) 1 (1)改革原因:工业革命推动经济的发展,工业资产阶级力量壮大。 (2)改革结果:工业资产阶级获得了更多的议席,大大加强了在议会中的作用,为工业资本主义的进一步发展提供了保障。 “不懂英语的国王” 1714年安妮女王去世后,无嗣继承,德国远亲乔治一世入主英国,但他不熟悉英语,对英国事务也不关心。掌控行政大权的内阁会议逐渐由国王主持转向由财政大臣主持。1721—1742年,政府工作由罗伯特?沃波尔主持,实际上成为英国的第一任内阁首相。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 责任内阁制的形成 2 三、完善民主——继承中创新 “48小时首相” 1746年,乔治二世否决了时任首相的亨利?配兰的提案,导致配兰率领全体阁员集体辞职。乔治二世恼羞成怒,任命巴思伯爵为新的财政大臣,但是巴思伯爵受到了上届阁员的抵制,只当了两天首相就被迫辞职,时称“48小时首相”。乔治二世被迫请配兰复职并接受了其苛刻条件,由此开创了新的先例。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 斗争 请问新的先例是什么? 基本原则: 议会下议院议员产生办法:选民选举产生 内阁首相及内阁成员的产生办法: 首相:下议院中多数党领袖为内阁首相,国王形式上任命,为政府首脑,行使国家行政权。 成员:首相提名内阁成员,任各部部长。 内阁成员集体负责,在大政方针上保持一致,与首相共进退。 首先,保守党在下院大选中获胜成为多数党(须单独拥有下院中一半以上的席位或与其他党派联合拥有一半以上的席位); 其次,他本人必须是保守党的领袖; 最后,要由国王任命才行。 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 制衡 “最年轻的英国首相” 1782年秋,诺思? 福克斯内阁因议会通过不信任案,被迫集体辞职。24岁的小皮特上台组阁,再遭议会不信任。 但他寻求国王的支持,解散了议会下院,重新选举,最终取胜,反对派议员被驱逐出议会下院。 ——摘编自阎照祥《英国政治制度史》 请问英国议会与内阁之间是如何相互制衡的? 议会与内阁之间的制衡关系 如果议会通过对政府的不信任案,内阁就要下台; 首相及其内阁也可不辞职,解散议会,重新选举。 ◆ 内阁成员大体上是赞成还是反对?为什么? ◆ 女王伊丽莎白二世如果反对,特雷莎·梅会不会为此而撤兵,为什么? ◆ 如果议会中大多数都极力反对,结果又会如何? 不会。首相掌握行政大权,不对国王负责。 赞同。集体负责,共同进退。 议会可以通过对政府的不信任案,要求首相及其内阁下台; 首相及其内阁要么下台,要么宣布解散议会,重新选举。 选 民 首相内阁 国王 下院 上院 多数派 任命 选举 议会 监 督 解散 效忠 形式上任命 效忠 传统贵族 选 民 议会政党制度形成和发展 3 自由党、保守党 (19世纪) 工党、保守党(20世纪20年代) 辉格党、托利党(17世纪起) 保守党、工党、独立党、自由民主党、苏格兰民族党、绿党等(20世纪50年代以来) 三、完善民主——继承中创新 (央广网)2017年6月10日中国之声《新闻纵横》报道,英国议会选举结果9日出炉。英国首相特蕾莎·梅领导的保守党获得了650个席位中的318席,虽然依然是议会第一大党,但是失去了多数席位,这样一个结果对于特蕾莎·梅和保守党来说还是相当意外的。这也意味着英国将再次出现“悬浮议会”。政党需要联手组成执政联
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