成都市地籍数据建库技术方案.docVIP

- PAGE 15 - 成都市地籍数据建库技术方案 成都市国土资源局 二OO六年三月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 一、项目概述 2 二、工作依据和建库依据 3 三、建库目标和内容 4 （一）建库目标 4 （二）建库内容 4 四、地籍数据的分类 5 五、地籍数据建库的工作流程 6 六、地籍数据的采集 6 （一）宗地背景图形数据 6 （二）宗地图形数据 8 （三）测量控制点 11 （四）地籍属性数据 12 （五）地籍档案数据 13 七、地籍数据的入库 14 （一）提交成果数据的内容及格式 14 （二）提交成果数据的要求 14 （三）数据入库的工作流程 15 （四）数据入库检查的主要内容 16 （五）数据入库的工作组织 18 八、软件和硬件需求 19 （一）软件需求 19 （二）硬件和网络需求 20 一、项目概述 成都市中心城区及各区（市）县地籍数据库建设项目是全市开展的一项重大基础性土地资源调查工程。国土资源部去年也把成都市列为“金土工程”一期建设项目的试点示范城市，因此，该项工程也是实施“金土工程”的主要建设内容之一。该项工程目的是通过实施地籍调查，全面掌握成都市中心城区及各区（市）县规划发展区范围内国有土地和集体土地的土地权利情况，查清每一权利人用地的位置、权属、用途、界线、四至、面积，获取现势的城镇地籍调查成果，采用先进、高效的数据采集手段，建立以宗地为单元、空间全覆盖、城乡一体化管理的国土资源基础数据库。 本次建库范围共计约992平方公里，其中，中心城区（锦江、青羊、金牛、武侯、成华、高新、龙泉驿、郫县、新都）规划发展区范围内约439平方公里，区（市）县（青白江、龙泉驿、温江、新都、彭州、都江堰、崇州、邛崃、郫县、大邑、金堂、双流、新津、蒲江）规划发展区范围内约553平方公里。 本次数据库建设按国有土地和集体土地分别设立宗地。建成区以及集体土地内的国有土地按权属范围和土地用途设宗；集体土地按组界或社界范围设宗。所有宗地划分为已登记宗地和未登记宗地两类，并依据原有地籍档案和必威体育精装版地籍调查资料分别录入不同类型数据形成成果数据。 二、工作依据和建库依据 《关于转发国家发展改革委关于“金土工程”一期建设项目建议书的批复的通知》，国土资信办发[2005]4号 《成都市人民政府办公厅关于做好2020年城市规划发展区范围内地籍调查工作的通知》，成办发[2005]73号 《成都市国土资源局关于加强我市地籍管理工作的意见》，成国土资发[2005]297号 《成都市国土资源局关于转发四川省国土资源厅关于加快城镇地籍数据库建设的通知的通知》，成国土资发[2005]374号 《城镇地籍数据库标准（试行）》，国土资源部，2001 《县（市）级土地利用数据库标准（试行）》，国土资源部，2001 《城镇地籍调查规程》，国家土地管理局，1993 《土地登记规则》，国家土地管理局，1995 《全国土地分类》（试行），国土资源部，2001 GB/T 2260-2002《中华人民共和国行政区划代码》 CH 5003-94《地籍图图式》 GB/T 7929-1995《1:500 1:1000 1:2000地形图图式》 GB 14804-93《1:500 1:1000 1:2000地形图要素分类与代码》 《成都市国土资源信息系统总体方案》，成都市国土资源局，1999 三、建库目标和内容 （一）建库目标 1．以成国土资发[2005]374号文件确定的软件平台和应用软件为基础，以国家相关技术标准、国土资源部以及四川省国土资源厅相关技术规范为建库依据，以必威体育精装版地籍调查和原有土地登记相关资料为数据源，统一地籍图形数据、属性数据和档案数据的采集要求，利用地理信息系统、数据库管理系统和计算机网络等信息技术手段，建立成都市中心城区及各区（市）县规划发展区范围内地籍数据库，为土地登记、土地利用、土地规划以及农用地和集体土地转用征用服务； 2．建立数据采集部门和数据管理部门、市、区（市）县两级管理体制的数据库更新和管理体制，保证数据库的现势性和安全性； 3．建立国土管理部门和规划管理部门的信息交换机制，实现基础地理数据库和地籍数据库的信息共享。 （二）建库内容 1．建立成都市中心城区及各区（市）县规划发展区范围内1:500城镇地籍数据库，包括国有土地范围内街道、街坊、宗地的基础地理信息和权属信息； 2．建立成都市中心城区及各区（市）县规划发展区范围内集体土地1:500农村地籍数据库，包括集体土地范围内的乡（镇）、村、组（社）的基础地理信息、权属信息和地类信息； 3．建成中心城区及区（市）县地籍管理信息系统，并实现与现有