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积极开发特色学校课程 努力促进学生全面发展 ——关于进一步推动全区学校课程建设工作的安排意见 (2012 ? 各位主任、各位校长、同志们: 大家好! 今天,我们在圆满完成庄浪、静宁以及我区平凉二中、平凉铁中学校课程建设现场考察后,隆重召开崆峒区学校课程建设推进工作会议,目的是总结我区地方课程与学校课程建设工作,明确我区地方课程与学校课程目前存在的问题,部署下一阶段的工作任务,推动各校积极推进学校课程建设,强化地方、校本课程开发与管理,拓宽课程开发的内涵与实施渠道,培养学生创新精神和实践能力,进一步促进全区素质教育的全面落实。 刚才,在校本课程建设方面取得较好成绩的学校和个人作了典型发言,后面朱局长还要作重要讲话。下面我就全区地方课程与学校课程建设现状做以分析,并就进一步加强学校课程建设讲几点意见。 一、目前我区地方课程与学校课程建设的现状 我区义务教育阶段自2003年秋季开始实行新课程改革,高中阶段自2010年秋季开始实行新课程实验以来,地方课程和学校课程就被提上了议事日程。为增强全区广大教师开发校本课程的意识,提升开发校本课程的能力,区教育局于2009年2月下发了《崆峒区中小学校本课程建设指导意见(试行)》(区教发〔2009〕30号),在多次下校检查中将校本课程开发与管理作为落实素质教育内容之一进行了检查考核;2009年推荐平凉铁中申报了地方课程与校本课程实验校,在4月1日召开的全省地方课程与学校课程建设推进会上,平凉铁中作为崆峒区唯一的一所项目校被授予“全省义务教育学校课程建设示范学校”称号。经过全区广大教师的共同努力,目前我区校本课程开发取得了一些成绩,推出了一批有特色、实效性比较强的校本课程,如平凉二中刘复荣老师的《实用电子技术》、平凉七中代冬霞老师的《中国古代励志诗鉴赏》、平凉铁中高丽娟老师的《剪纸》、汪惠琴老师的《丝网花》、峡门学区张玉虎老师的《伊斯兰知识简本》等,涌现出了平凉二中、平凉铁中等一批校本课程很有特色的学校。 但是,同基础教育课程改革的要求相比,我区的地方课程和校本课程开发与管理还存在很多问题: 一是教师的课程观念亟需更新。由于应试教育的影响和长期统一的单一课程体制,学校及教师的课程观念还没有发生根本性改变,学校、教师和学生都过分依赖和迷信统编的教科书,仍习惯于完全执行指令性的课程计划,陷于陈旧的课程思想习惯之中。教师的课程意识淡薄,对校本课程的涵义一知半解,对校本课程开发的认识不到位,不少教师把校本课程看得很神秘,认为校本课程的开发只是教育家或专家的事情。 二是教师的知识和技能准备有待进一步加强。校本课程开发要求教师具有关于课程建设的基础知识和经验、课程问题意识、课程改革意识以及课程开发意识。但由于我区绝大多数教师基本上没有学习过校本课程开发的理论和方法,更少有过课程开发实践的训练。因此,面对校本课程开发任务,教师没有充分的课程理论和实践经验的准备。加上校本课程在我省刚刚起步,对于校本课程开发、评价体系等问题还处于摸索阶段,还没有成型的经验和模式可供借鉴,我区各学校校本课程开发能力还十分欠缺。 三是忽视学生需求,盲目进行开发。校本课程的开发必须尊重学生的需求和选择,但有的学校往往为“开发”而“开发”,缺乏调查研究个体需求和整合校内课程资源的思想意识,这就导致了所开发的校本课程不是按学生兴趣特长而开设,而是按教师“特长”来开设,教材编写往往是“师自为本”,谁有特长谁来开,学生围绕教师转。这样的校本课程不能完全贴近学生的需求和兴趣,也去了开发校本课程的意义。 四是缺乏强有力的校内、校外的大力支持。由于我区部分学校现有设施落后,经费投入紧张,可利用的教育资源十分有限,缺乏课程理论与技术方面的指导,对校本课程的设计实施等存在一定的制约,造成教师在进行课程开发时捉襟见肘。 五是校本课程开发缺乏科学的评价体系。由于校本课程开发处在起步阶段,还没有形成科学的评价体系,多数学校无法对所开发的校本课程的方案、内容、效果等进行科学的评价,使校本课程的开发成为一盘散沙,课程开发的盲目性和随意性比较普遍,制约了校本课程的科学、规范和完善,造成了课程资源的巨大浪费,一些学校开发的所谓校本课程,缺乏一定的实用价值。 六是部分学校的校本课程的开设形同虚设。因考试、升学的压力,有些学校的校本课程只存在于课表上,校本课程的课时经常被其他学科教学占用,校本课程在考试的冲击下被淡化,“穿新鞋走老路”的现象普遍存在。 二、推进我区地方课程与校本课程的建议与要求 (一)统一思想,紧跟形势,正确树立学校课程教育理念 《基础教育课程改革纲要(试行)》等纲领性文件中明确指出:要改变课程管理过于集中的状况,实行国家、地方、学校三级课程管理,鼓励学校开发或选用适合本校特点的课程,增强课程对地方、学校及学生的适应性。教育部《义务教育课程设置实施方案》明
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