xx县争创百强县实施方案.docVIP

PAGE PAGE 25 凝心聚力 全力超越 为建设全国百强县而努力奋斗 ——《xxxx县争创百强县实施方案》 县委、县政府提出了xxxx未来五年“建设经济强县”的奋斗目标，即力争“进入全省第一方阵、跻身全国百强行列”。那么，xxxx距离全国百强县还有多远？xxxx何时才能率先步入全国百强之列？　　一、xxxx与百强县的差距 　　全国县域经济基本竞争力评价，是以经济实力为主体，从总量、均量及增长速度3个方面进行考查的综合评价体系，其评价指标共有12项（见下表）： 县域经济评基本竞争力指标体系表 总量 　人口 城镇化率 地区生产总值 地方财政一般预算收入 均量 经济均量 人均地区生产总值 人均地方财政一般预算收入 居民收入 农民人均纯收入 城镇居民人均可支配收入 速度 经济 增长速度 地区生产总值增速 地方财政一般预算收入增长速度 居民收入 增长速度 农民人均纯收入增速 城镇居民人均可支配收入增速 　　评价的导向可以概括为：强调强县富民一致性，注重经济发展持续性。县域经济竞争力考查的核心是该地区总体经济实力及地方可支配财力，并通过4项均量数值来考查该地　区群众富裕程度，同时用三分之一的指标，通过对生产总值增速、地方财政收入增速、群众收入增速的考查，衡量该地区未来一段时间内的发展趋势。　　“全国百强县”评价已经进行到第十届，通过与已经评价出来的全国百强县的主要指标进行对比，可以了解到xxxx与全国百强县的差距。　　1、xxxx与全国百强县平均水平比较。以2009年的第十届统计数据作出分析，全国县域经济百强县（市）的平均规模为：人口83.49万人，地区生产总值407.10亿元，地方财政一般预算收入22.93亿元，人均地区生产总值为54350元，　城镇居民人均可支配收入约19750元，农民人均纯收入约9240元，其分别比上年增长0.76%、14.15%（当年价比，下同）、20.86%、13.31%、12.57%、10.99%；同期xxxx的生产总值xxxx亿元，地方财政一般预算收入xxxx亿元，人均地区生产总值xxxx元，农民人均纯收入xxxx元，分别比上年增长42.1%、56.3%、40.3%、14.6%。两者相较，存在三个突出特点：一是总量差距明显，xxxx的生产总值、地方财政一般预算收入分别只有百强县（市）平均水平的12%和14% ；二是均量差距较大，xxxx的人均地区生产总值、农民人均纯收入分别是百强县（市）平均水平的35.3%、54.6%；三是增速全面超越，xxxx的生产总值增速、地方财政一般预算收入增速、人均地区生产总值增速、农民人均纯收入增速比百强县（市）平均水平分别高出27.9、35.4、26.8、3.7个百分点。　　2、xxxx与全国百强县市的最后三位比较：第十届全国　百强最后三位分别是山东茌平县、江西丰城市、江苏建湖县，其2009年的平均规模为：地区生产总值204.3亿元、地方财政收入12.3亿元、人均地区生产总值22369元、农民人均纯收入6382元，分别比上年增长15.3%、32.5%、14.1%、9.7%。将xxxx与三县（市）作静态和动态比较，得出的结果：一是静态比，存在差距。xxxx的生产总值、地方财政收入分别达到三县平均水平24%、42%，但人均生产总值、农民人均纯收入仅分别相差3201元、1336元。二是动态比，赶超有望。总量上，xxxx近年的增长速度均远远高于三县（市），只要xxxx未来生产总值、地方财政收入年均增长速度分别保持在40%、55%以上，将比三县（市）平均增长水平调出25、23个　百分点，到2015年末，xxxx生产总值、地方财政收入双双有望赶上并超过三县（市）平均水平；均量上，xxxx的人均生产总值已经高于丰城市，按年均增长38%计算，高出三县（市）24个百分点，将于2012年超过建湖，2014年超过茌平。 比较表明：xxxx在全国百强经济评价指标中，增速指标全面超出百强县平均水平，城镇化率基本达到平均水平、均量指标差距较大，尤其是在经济发展总量指标生产总值和地方一般预算收入上，差距尤为突出，这是我县竞争“百强”必须突破的瓶颈。　　近几年来，xxxx经济快速发展，经济总量不断壮大，县域经济正逐步向“辽宁十强、全国百强”靠拢，和全国百强的后几名县（市）的差距正在快速拉近。按照前面与最后三强的对比分析，到2015年末，xxxx有望进入全国百强。当然位次越是靠前，进位越是艰难，因为我们在追赶进位，别人也要快速向前。　　二、追赶百强的希望在哪里　　　动态看，xxxx提出的力争“进入全省第一方阵、跻身全国百强行列”目标起点虽高，但优势明显，具有可行性。　　一是竞争状态有优势。xxxx国土面积xxxx平方公里，人口只有42万的xxxx，近些年依势而发，县域经济综合