两型园区建设标准试行.DOCVIP

PAGE 1 “两型”园区建设标准（试行） 1 适用范围 本标准适用于长株潭“两型”社会综合配套改革试验区内省级以上高新类、经济类工业园区及各类开发区中的“两型”园区的建设、管理、验收。 2 规范性引用文件 本标准引用了下列文件中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本指南。 《综合类生态工业园区标准》（HJ274-2009）； 《行业类生态工业园区标准》(HJ/T 273-2006)； 《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2001）； 《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）； 《关于印发国家园林城市申报与评审办法、国家园林城市标准的通知》（建城[2005]43号）； 《清洁生产审核暂行办法》（国家发展和改革委员会、国家环保总局16号令）； 《关于请示审定并下发关于全面推进长株潭城市群“两型”社会建设改革试验区改革建设的意见的请示》（湘两型[2009]4号）。 3 建设要求 3.1 基本条件 （1）国家和地方有关法律、法规、制度及各项政策在园区得到有效的贯彻执行。 （2）园区环境质量达到国家和地方规定的环境功能区环境质量标准，近三年连续完成国家和地方节能减排分解目标。 （3）制定的《“两型”园区建设规划》已经通过相关部门的评审论证，并由当地人民政府或人大批准实施。 （4）园区主要产业形成集群并具备较为显著的生态工业链条。 （5）园区经济发展速度较快，能对区域经济起一定的示范带动作用。 3.2 指标及其要求 “两型”园区建设标准指标体系框架包括：资源节约、环境友好、创新能力、经济发展和园区建设与管理五个一级指标，具体定量与定性指标如表1所示。 表1 “两型”园区建设指标与要求 项 目 序号 指 标 单 位 指标值或要求 2020年预期值 资源 节约 1 单位工业增加值综合能耗 吨标煤/万元 ≤0.5 ≤0.25 2 单位工业增加值新鲜水耗 立方米/万元 ≤9 ≤4 3 单位工业用地工业产值 亿元/km2 ≥40 ≥150 4 主要矿产资源产出率 万元/吨 ≥6.2 ≥15 5 工业用水重复利用率 ≥75% ≥95% 6 工业固体废物综合利用率 ≥85% ≥95% 7 资源消耗标准执行 1) 企业单位产品能耗满足定额国家标准要求；2) 使用的用能产品和设备满足国家能效标准要求；3) 园区内特定行业符合取水定额国家标准GB18916的要求；4) 区内企业没有使用国家明令淘汰的高耗低效设备和器具；5）工业项目建设占用土地符合国家规定的“建设用地定额标准” 环境 友好 8 单位工业增加值COD排放量 kg/万元 ≤1 ≤0.3 9 单位工业增加值SO2排放量 kg/万元 ≤1 ≤0.3 10 单位工业增加值固废产生量 吨/万元 ≤0.1 ≤0.05 11 工业废水排放达标率 100% 100% 12 危险废物处理处置率 100% 100% 13 生活污水集中处置率 ≥85% 100% 14 生活垃圾无害化处理率 100% 100% 15 污染物排放标准执行 污染物排放满足相关国家标准 创新 能力 16 RD占GDP的比重 ≥2.5% ≥5% 17 高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例 ≥70% ≥90% 18 科技活动人员占从业人员比例 ≥10% ≥40% 19 每万人专利授权量 项/万人 ≥50 ≥100 经济发展 20 “两型”企业销售收入占全部企业销售收入比 ≥50%（未开展认定前不作要求） ≥85% 21 人均工业增加值 万元/人 ≥15 ≥50 22 园区工业增加值增速 ≥20% ≥20% 园区建设与 23 园区管理 1) “两型”园区发展规划通过相关部门评审；2) 招商引资政策体现“两型”化导向；3) 投融资、财税等政策有利于“两型”产业的发展；4) 制定了开展资源节约的年度工作实施方案；5) 建立了资源节约工作责任制和绩效考核制度；6) 建立了适用的资源节约的日常管理制度；7) 具备完善的环境监管制度；8) 定期编写园区环境报告书 24 基础设施 1) 建立了各项固体废物的分类收集及转运系统；2) 建立了污水集中处理设施；3) 建立了完善的信息平台；4）园区生产生活基础设施建设综合评价，包括园区的社会治安、文化、教育、卫生、居住、三产业等等；5）公众对园区生态环境的综合评价 PAGE 6 4 指标说明和计算方法 4.1单位工业增加值综合能耗 指标解释：指报告期内园区万元工业增加值能源消耗量。能源消耗总量指用于生产和生活的煤、电、油等能源消耗（包括生产取暖、降温用能）。各种能源均按国家统计局规定的折合系数折成标准煤计算。 计算公式： 4.2单位工业增加值新鲜水耗 指标解释：指报告期内园区万元工业增加值消耗新鲜水量。工业用水总量指报告期内企业厂区内用于生产和生活