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新加坡总部经济发展经验及其启示

《亚太经济》20 10 年第 4 期 新加坡总部经济发展经验及其启示 潘素昆 内容摘要  20 世纪 90 年代以来 , 新加坡总部经济高速发展 。目前 , 新加坡已经成为亚太地区总部经 济发展的典范 。新加坡总部经济的成功发展得益于政府实施的总部计划 , 推动产业结构升 级的产业政策 , 经济发展方向的正确定位以及为总部经济发展创造的良好环境 。 关 键 词  新加坡  总部经济  跨国公司  外商直接投资 中图分类号 F13/ 17   文献标识码 A   文章编号 1000 - 6052 (20 10) 04 - 0067 - 05 一 、新加坡总部经济的发展历史 发展规划》 ( 1981 年) 和 《新加坡经济 : 新方 向》 ( ) ( ) 一 20 世纪 60 - 70 年代 , 新加坡总部经济的 1986 , 为新加坡的经济发展提出了新方向 , 即由出 酝酿阶段 口导向的制造业转向大力发展金融和商业服务 , 这对 新加坡位于亚洲大陆最南端延伸处 , 是亚太地区 新加坡最终形成总部经济具有战略意义 。1981 —1990 及国际运输路线的自然交汇点 。20 世纪 60 年代 , 新 年 , 由于新加坡政府的政策大力支持 , 新加坡的金融 加坡就成为了 “远东最重要的交通中心”, 这为新加 服务业得到较大发展 , 在新外国银行数由 86 家增加 坡总部经济的发展奠定了有力的基础 。同期 , 跨国公 到了 128 家[2 ] 。金融和商业服务业的发展有效的推动 司直接投资在世界范围内迅速发展 , 跨国公司纷纷把 了新加坡总部经济地发展 。越来越多的跨国银行 、投 制造组装基地转向低成本的国家 , 借此契机新加坡的 资公司以及贸易公司纷纷在新加坡设立地区总部 , 一 产业政策逐步转化为出口导向。出口导向型经济使得 方面是为了在新加坡自身的服务业发展和经济增长中 新加坡的制造业得以迅速发展 。制造业在国内生产总 谋求市场机会 , 另一方面则是着眼于迅速崛起的亚洲 值中的份额从 1966 年 的 163 % 上升到 1973 年 的 经济 , 通过在新加坡设立亚洲或亚太地区总部以进一 225 % , 在 1980 年达到 239 %[ 1 ] 。同时 , 制造业的 步拓展和控制这一巨大的潜力市场 。20 世纪 80 年代 兴起使得新加坡的国内生产和就业水平都得到迅速提 末 , 落户于新加坡的跨国公司有 3000 多家 。新加坡 高 。1966 年到 1973 年间 , 新加坡 国民经济 以年均 的总部经济大体形成 。 127 %的速度增长 , 迅速实现了工业化 。但是 , 直到 ( ) 三 20 世纪 90 年代 , 新加坡总部经济高速 20 世纪 70 年代末新加坡仍然只是一个生产基地 , 产 发展

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